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第三，实施区域协调发展战略，加快边疆发展，西藏等边疆地区与内地一起全面建成小康，并为21世纪中叶我国全面建成社会主义现代化强国夯实基础。 党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央关心西藏等边疆民族地区的发展，对于边疆民族地区各族群众脱贫给予特殊关怀，强调加大扶持力度，确保边疆省区与兄弟省市一道全面建成小康社会。2015年1月29日，习近平总书记在国家民委一份简报上批示“全面实现小康，少数民族一个都不能少，一个都不能掉队”，要加大扶持力度，因地制宜，精准发力，“确保各族群众如期实现全面小康”。(13)同年8月，习近平同志在中央第六次西藏工作座谈会上强调，“同全国其他地区一样，西藏和四省藏区已经进入全面建成小康社会决定性阶段”，“今后一个时期，要在西藏和四省藏区继续实施特殊的财政、税收、投资、金融等政策”，要大力推进基本公共服务，突出精准扶贫、精准脱贫，“扎实解决导致贫困发生的关键问题，尽快改善特困人群生活状况”。(14) 党的十九大对新时代推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程做出了全面部署，确定2017年到2020年是“全面建成小康社会决胜阶段”；2020年到2035年，我国在全面建成小康社会的基础上，再奋斗十五年，基本实现社会主义现代化；2035年到21世纪中叶，“在基本实现现代化的基础上，再奋斗十五年，把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国”。2035年前，我国“城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小，基本公共服务均等化基本实现，全体人民共同富裕迈出坚实步伐”，本世纪中叶我国“全体人民共同富裕基本实现，我国人民将享有更加幸福安康的生活”。(15)革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区都是我国经济社会发展的“薄弱环节”“特殊困难地区”，党的十九大报告明确提出实施区域协调发展战略，“建立更加有效的区域协调发展新机制”，“加大力度支持革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区加快发展，强化举措推进西部大开发形成新格局”，“加快边疆发展，确保边疆巩固、边境安全”，从而确保我国全面建成小康社会，并为全面建成社会主义现代化强国奠定政策、机制等多方面的基础。 第四，坚持依法治藏、富民兴藏、长期建藏、凝聚人心、夯实基础的重要原则，做好新时期西藏各项工作，推进西藏长足发展和长治久安，逐步实现区域治理体系和治理能力现代化。 在新形势下，如何实现西藏长足发展和长治久安，如何逐步实现区域治理体系和治理能力现代化?党的十八大以后，以习近平同志为核心的党中央高度重视西藏工作，创造性地继承和完善了中国共产党治藏方略，强调“治国必治边、治边先稳藏”，进一步明确了西藏工作在党和国家全局中的重要地位，召开中央第六次西藏工作座谈会，对进一步推进西藏经济社会发展和长治久安工作做出战略部署。党的十九大对新时代推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程做出了全面部署，十九大报告描绘了决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的宏伟蓝图，对西藏、新疆等边疆省区逐步实现区域治理体系和治理能力现代化具有重大指导意义。就西藏而言，长治久安是西藏工作的总目标，西藏工作要坚持依法治藏、富民兴藏、长期建藏、凝聚人心、夯实基础的重要原则，从全面加强党的建设、维护社会稳定、加快经济社会发展三个方面着手。 “中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导。”(16)2015年8月，习近平同志在中央第六次西藏工作座谈会上指出，做好西藏工作，必须坚持党的领导，全面加强党的建设。他强调，要着力建设好各级领导班子、干部人才队伍、基层组织，不断提高党的创造力、凝聚力、战斗力；各级干部必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，做到忠诚于党和人民，坚定不移把党的各项方针政策落到实处；要搞好对口支援西藏工作，优化援藏干部人才结构，把优秀人才选派到条件艰苦和情况复杂地区去磨炼意志、增长才干。(17)2017年10月，习近平在党的十九大报告中强调“坚定不移全面从严治党，不断提高党的执政能力和领导水平”，要“建设高素质专业化干部队伍”，“统筹做好培养选拔女干部、少数民族干部和党外干部工作”，“鼓励引导人才向边远贫困地区、边疆民族地区、革命老区和基层一线流动”。(18) (责任编辑：admin) |