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跨界·认同·发展:朝鲜族跨国人口流动的三个面向(2)

http://www.newdu.com 2019-07-02 北方民族大学学报(哲学社 李梅花 参加讨论

    一、跨越边界:朝鲜族跨国流动的历程
    朝鲜族具有很强的流动性,这种特性从其跨境而来的那一天起,直至今天仍没有停止。
    19世纪初,清朝统治者为保护所谓“龙兴之地”,特以鸭绿江以北的东边道和图们江以北的南岗和西岗为界,严禁任何人往来居住。朝鲜李朝政府也以鸭绿江、图们江为界,封锁边境地区,规定凡擅自犯越者一律以“越江罪”处以极刑。尽管如此,朝鲜北部恶劣的自然环境、连年不断的自然灾荒、残酷苛刻的封建剥削和压迫、日趋沉重的生活压力,迫使越来越多的朝鲜北部边民置“封禁令”于不顾,偷偷越过鸭绿江和图们江。起初,他们以采参、伐木、狩猎、捕鱼等流动性劳作为主,后来转为在山间僻地烧荒开垦。到19世纪中期,随着东北边疆陷入全面危机,清政府开始废除封禁制度,实行移民实边政策。1885年,清政府在图们江北岸的海兰江专门划定“韩民专垦区”,正式承认朝鲜移民的合法开垦权。随后,朝鲜人开始大批迁入。
    1910年,日本强迫朝鲜王朝签订《韩日合并条约》。此后,朝鲜族先民大规模移居图们江以北地区,并形成前所未有的高潮。1931年,日本发动“九·一八”事变,侵占了中国东北。日本帝国主义为了把东北地区作为其侵占中国的跳板和军事基地,大力加强东北经营,并招募日本国内民众和朝鲜农民迁移东北。这一时期,约有153万朝鲜人迁到中国东北。到1945年8月日本战败前夕,中国境内的朝鲜人总数超过216万[1](583)。1945年,日本投降,朝鲜光复。中国境内几十万朝鲜人陆续返回朝鲜,留下来的则成为今天中国朝鲜族的主干。1952年9月,朝鲜族以其在中华人民共和国成立过程中做出的重要贡献而获得民族自治权利,在吉林省延边地区成立了延边朝鲜族自治州,当时的名称是延边朝鲜族自治区。在全国众多少数民族聚居区中,延边是第三个实行民族区域自治的地方。如今,在中国境内——主要是在东北地区生活着180多万朝鲜族人,其中约80万人生活在延边地区。
    1992年,中韩建交。此时,韩国在朝鲜族眼里被重新想象成另一个故国,那里到处是财富和机会。于是,朝鲜族纷纷离开家乡,前往韩国,希望在韩国赚得远远高于中国国内的工资。当时,延边流传着这样一句话认为“你在韩国的大街上,光是捡钱就会捡到腰疼”。就这样,怀着在延边首府延吉买现代化公寓楼房、送孩子到国外留学的梦想等,朝鲜族认为韩国比中国更能赚钱,从而视之为实现经济富裕和未来过上美好生活的地方。在过去的30年多年时间里,几十万朝鲜族往来于中国和韩国之间,他们通过探亲、研修、婚姻、访学、留学甚至偷渡等途径进入韩国,成为韩国社会的主要外来移民群体。时至今日,延边地区的这种赴韩热潮始终没有停歇。截至2017年5月,赴韩国的朝鲜族人口总数有62万多人[2],加上已经获得韩国国籍的所谓“归化人”,在韩国的朝鲜族人数在70万以上,如果再加上流动到国内其他地区以及日本、美国等国家的人口,几乎一半以上的朝鲜族处于流动状态。据统计,延边地区朝鲜族出国人数占朝鲜族总人口的57%,其中,赴韩人数占比为53%[3](54)。
    对于当代朝鲜族跨国人口流动的动力机制,现有解释通常以“推拉理论”为分析框架,认为朝鲜族的跨国人口流动是推力(国内劳动力过剩、收入低等)和拉力(国外高收入和现代化生活)博弈的结果,其根本驱动力是预期经济收入的差异。以延边地区为例,延边地处中、俄、朝三国交接的边界地带,可以说有很好的地缘优势,具有重要的战略地位和巨大的发展潜能。这里曾经迎来几次历史性发展机遇,如“西部大开发战略”“东北老工业基地振兴战略”“中国图们江区域合作开发规划纲要”的实施,但延边地区的经济发展并没有因此取得显著成效,主要是由于这一区域对外开放程度不高、朝鲜处于封闭状态、俄罗斯对远东缺乏关注度等原因,始终使这里没有办法提升区位价值,而区位价值得不到提升,也就无法吸引资金和技术投入,进而造成区域经济无法形成活力,其直接后果就是人口单向外流[4](25~29)。另外,延边地区山地比例较大,河谷平原面积较少,山地高原面积占全州总面积的60%以上,所以边境农村一直存在人多地少、农业生产结构单一、农民收入较低等问题,尤其是边境农村的贫困问题特别突出。
    如果说边境地区有限的就业机会和较低收入是他们流动到韩国或国内发达地区的推力,那么,韩国或国内发达地区相对丰富的就业机会和较高收入是吸引边境地区朝鲜族人口向外流动的拉力[5](15)。朝鲜族以合法或非法途径涌向韩国,在异国他乡从事3D行业②,其艰难痛苦可想而知,但他们仍把去韩国务工视为梦寐以求的出路,如果比较中韩两国较大的经济收入落差就会发现个中原因。以2016年为例,韩国人均GDP折合人民币约为18.49万元,而延边首府延吉市人均GDP仅为6.0867万元,边境城市珲春和图们分别为5.211 1万元和3.651 1万元,而延边的边境农村人均GDP为9 150元③。显然,延边各县市人均GDP和韩国相比,差距达3~6倍,而延边边境农村与韩国相比,差距则近10倍。在韩国打工一个月就能赚到在中国农村干一年农活的收入,同样的付出得到的回报却天壤之别,这是延边边境乡村朝鲜族赴韩务工热潮始终不减的主要原因。 (责任编辑:admin)
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