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换了人间:新中国的最初岁月(3)

http://www.newdu.com 2019-09-07 人民日报 金冲及 参加讨论

    实现国家统一和人民团结
    旧中国是一个幅员辽阔、各地区情况有很大区别、小生产占着绝对优势的国家,老百姓曾被人讥讽为“一盘散沙”。近代以来,西方列强纷纷在中国划分并争夺势力范围,在国内更形成军阀割据和混战的混乱局面。邓小平同志曾指出:“就是国民党统治时期,国家也没有真正统一过,像对山西、两广、四川等地,都不能算真正统一。”在地方上,还有大小不等的种种恶势力各霸一方,甚至拥兵自重、为非作歹。在全国,根本谈不上有什么统一意志、统一法令、统一行动可言,自然更谈不上民族复兴和人民幸福。
    新中国的成立,在人们面前出现的是前所未有的人民大团结的全新局面。其关键在于:有中国共产党这样一个能够正确指引前进方向、深得民心、坚强的党成为团结全国各族人民的核心力量。党的路线方针政策可以一直贯彻到全国各个角落,不允许各自为政,不允许闹无原则纠纷,这样才能万众一心地办成一件又一件大事,有了错误也比较能够依靠组织的力量加以纠正。这是中国几千年历史上从来不曾有过的。
    新中国成立当天,毛泽东同志受政协全国委员会委托,起草《中国人民政治协商会议第一届全体会议宣言》,写道:“我们应当将全中国绝大多数人组织在政治、军事、经济、文化及其他各种组织里,克服旧中国散漫无组织的状态,用伟大的人民群众的集体力量,拥护人民政府和人民解放军,建设独立民主和平统一富强的新中国。”
    中央人民政府成立时,将全国划分为华北、东北、西北、华东、中南、西南六个大行政区。周恩来同志在政务会议上作了说明:大行政区是一种过渡性的体制,“这样的因地制宜不但不妨碍统一,倒正是为进一步的统一创造条件。”讨论时也有人担心:大行政区成为一级后,是不是会生了根,不容易改变?周恩来同志回答:在新社会中是不成问题的,我们有信心解决这些问题。果然,两年多后各大行政区的政权机构就撤销了。这确实只有在中国共产党领导的新中国,才能如此顺利地做到。
    还有一点十分重要。中国有56个民族,是一个多民族国家。经过千百年经济文化的密切交流和相互影响,早已结成你中有我、我中有你、谁也离不开谁的亲密关系,但彼此间也存在一些错综复杂的矛盾。周恩来同志指出:中国是多民族的国家,我们主张民族自治,但一定要防止帝国主义利用民族问题来破坏中国的统一。“为了这一点,我们国家的名称,叫中华人民共和国,而不叫联邦。”由此,确定了新中国在统一的国家内实行民族区域自治制度。这是一个关系重大的规定,既重视并保持少数民族的自治权利,又富有远见地警惕并防止帝国主义借民族问题分裂中国的阴谋。看看世界上有些大国留下的历史教训,就会深深体会到新中国起步时在民族问题上这个果断决策,有着多么重大而深远的意义。
    结语
    慎初才能及远,这是无数实践证明了的真理。70年过去了,回顾新中国的最初岁月,我们可以更加清晰地看到:中国这场空前未有的社会大变革,是怎样在中国共产党领导下稳步实现的。新中国诞生时面对的最根本课题就是民族独立、人民解放、国家统一。如果这些问题或者它们中任何一个没有得到正确解决,中国以后的发展也许会出现另一种状况,至少会遇到更多更大的曲折。
    回首往昔,还会想到:解放战争胜利和新中国诞生来得那么快,超过人们的预期。事情千头万绪,要面对许多过去从来没有遇到过的问题。局势又发展得如此迅速,不允许你从容地做好所有准备再动手。怎样建设一个新社会和新国家,许多难题都要很快地作出决断,采取强有力措施,既着眼当前,使民众生活和社会环境得到切切实实的改善;又放眼长远,有条不紊地为未来走向社会主义现代化作出通盘的规划和安排。
    想到这些,我们对毛泽东同志等新中国的缔造者肃然起敬,并寄予深切的怀念。同时,又对今天我们取得的伟大成就感到自豪。
    (作者为原中央文献研究室常务副主任)

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