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三、“一带一路”对民族主义与地区主义关系的重塑 从某种意义上，冷战后的全球化本质上是一种以美国为主导的“西方化”和“现代化”的全球化。(19)这种以“新自由主义”思想为主导的全球化目的在于满足资本空间扩张，引发的结果必然是广大发展中国家甚至发达国家的劳动力(至少蓝领工人)付出了巨大的代价，而获益者主要是资本和大公司。(20)新自由主义形式的全球化侵害了本身生计就比较脆弱的群体资源，并加剧了边缘化。(21)可以说，世界上的大多数人成了被边缘化的“失败者”(losers)，而他们的不满会以反全球化的方式表现出来。英国脱欧、法国大选、民粹主义与狭隘民族主义(22)、恐怖主义抬头，反全球化思潮涌动，其背后的本质特征都是以西方为主导的“新自由主义全球化”的巨大局限性所致。近期，特朗普奉行“美国优先”的经济民族主义政策，更是给处在世界十字路口的全球化带来了很多不确定性。(23) 在此情况下，国际社会治理中呼唤“中国方案”的声音日趋加强，2013年中国国家主席习近平提出的“一带一路”倡议正是回应各方顺势而为提出中国坚持全球化主张的中国方案。2016年的G20杭州峰会上，中国提出了“包容性增长”的全球化理念“体现了崛起中国的全球担当”。(24)2017年的世界达沃斯论坛上，习近平强调，“要适应和引导好经济全球化，消解经济全球化的负面影响，让它更好惠及每个国家”，并欢迎各国搭乘中国的“快车”“便车”。(25)2018年在博鳌论坛上，习近平主席再次强调：“面向未来，我们要同舟共济、合作共赢，坚持走开放融通、互利共赢之路，构建开放型世界经济，推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展。”(26) 在“一带一路”引领的新一轮全球化下，民族主义和地区主义将如何被重新塑造呢?与上述部分三个层次相对应，主要有以下几个层面： 一是全球化层面，“一带一路”的全球理念是包容和共享的，本质上是消除“不平等”的“包容性全球化”。(27)“新一轮全球化的突出特点为包容和普惠、和平与发展。具体来说，包容性增长是针对经济增长到一定阶段，面临瓶颈、新问题、新挑战时，需要突破增长极限，实现新兴国家和发达国家的共享和谐。”(28)包容性的增长方式能够弥补以往传统西方主导的全球化增长方式的缺陷，比如能够缩小贫富差距，减少世界贫困人口。从这个意义上说，“一带一路”将改变传统民族主义与地区主义的互动环境和前提条件。也就是说，“一带一路”的重要战略价值在于努力克服以往不平等增长的全球化问题，“旨在为维护和巩固中国同丝绸之路沿线国家的关系奠定基础设施及产业的基础，并将新兴国家纳入实现现代化和减贫的伟大征程中来”(29)。 二是民族国家层面，“一带一路”不会对民族国家的主权造成侵蚀。“一带一路”本质上是“跨越边境的次区域合作”，(30)目的是通过以点带面，从线到片促进沿线国家跨境地区的基础设施建设及经济的共同发展，它没有凌驾于民族国家之上的制度性框架，“一带一路”不期望构建一个涵盖沿线国家的区域经济合作机制，更不期望构建一个排他性的组织。(31)并不会涉及主权的让渡问题，也就不会对民族国家的利益构成挑战。从这个意义上，以国家主权为内核的民族主义也就不会在“一带一路”建设的背景下出现，因而不会对区域合作形成阻滞。而且，“一带一路”倡议的兴起与推进，既是中国实现“民族复兴”中国梦的需要，也是沿线国家实现各自梦想的需要。“一带一路”以“政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通”为内容推进国家之间的多层次、深领域合作，这种合作基于民族国家之间共同的利益。也就是说，“一带一路”实施的沿线国家之间有共同的经济、安全利益和共同的古丝绸之路历史文化记忆。在这些共同因素的驱动下，民族主义和地区主义是可以形成良性互动的。 三是地区层面，“一带一路”对地缘空间进行了重塑。随着“一带一路”的推进，原来的边缘地区变成了中心地区，原来的边疆地区变成了各国对外开放开发的前沿区域。这种转变的重要意义在于，“一带一路”不会让区域合作的边缘地带产生跨界民族主义，相反，“一带一路”的推进可以推动边疆少数民族参与全球化、地区化进程，形成多元合作模式，(32)促进地区经济发展，而不是被边缘化，跨界民族主义的诉求将会被重塑。正如王建娥通过考察欧洲一体化进程中国家、地区与民族主义的关系变化后指出，地区性民族主义的目标和诉求将是追求民族发展的更大空间和前景，而不是民族国家的构建。(33) 此外，“一带一路”在推进区域化方面是比较多元和开放的，它与现有的区域合作机制，比如东盟、欧盟、欧亚经济联盟等是并行不悖的。从这个意义上，说中国利用“一带一路”与俄罗斯“欧亚经济联盟”在中亚展开竞争，“扩大中国在广阔地区的经济影响，掩盖多边主义背后的经济扩张”的观点(34)是站不住脚的。“一带一路”的目标定位是通过沿线国家的互联互通，将打造一个人类“命运共同体”。(35)“一带一路”是中国理念和情怀的新实践，通过复兴“丝路精神”，来促进民族融合、构建人类身份认同，突破民族国家的界限，形成以“人”为终极关怀的命运共同体。(36)所以，它不会对其他的国家组织或倡议构成挑战。可以说，“一带一路”开创了民族国家之间良性互动的国际区域经济合作新模式。 (责任编辑：admin) |