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美国国务院与军方在日元汇率问题上的博弈(1945-1949)(5)

http://www.newdu.com 2019-10-10 《世界历史》2019年第1期 张士伟 参加讨论

    注释:
    ①关于日元汇率,目前学者们关注的时段有两个:其一为20世纪30年代国际金本位制度崩溃后至二战爆发;其二为20世纪70年代布雷顿森林体系崩溃后的时期。对于二战后初期日元汇率的关注明显不足。参见杨栋梁:《日本近现代经济史》,世界知识出版社2010年版,第六、七章;崔丕:《冷战时期美日关系史研究》,中央编译出版社2013年版,第一章。
    ②战后日本的恢复和发展与对外贸易息息相关,日元汇率则是制约对外贸易开展的关键性因素之一。占领伊始,日本外务省就认为,进行战后经济重建,只有建设高度依赖对外贸易的和平工业国这一条生路,只能请求美国占领当局允许日本参加国际贸易。参见崔丕:《冷战时期美日关系史研究》,第26-27页。盟总也认为,对外贸易是日本经济复兴和走向自立必须依赖的主要支柱。参见《安定项目实施后的日本经济》(“Japan's Economy since Enforcement of Stabilization Program”),1949年11月9日,第37页,美国国家档案馆,珍稀原始典藏档案(Archive Unbound)。从这个意义上说,日元汇率的演变及确定具有战略性意义。
    ③代表作有:横井则子:《日本战后经济复兴和英日关系,1948-1962年》(Noriko Yokoi,Japan's Postwar Economic Recovery and Anglo-Japanese Relations,1948-1962),路特莱吉出版社2003年版,第二章;正村公宏著,上海社会科学院日本经济研究室译:《战后日本经济政治史》,上海人民出版社1991年版,第210-216页;大野健一:《日本的经济发展:日本作为发展中国家走过的路》(Kenichi Ohno,The Economic Development of Japan,The Path Traveled by Japan as a Developing Country),日本政策研究大学院大学开发论坛2006年版,第147页;日本通商产业政策史编纂委员会编,高宝兴等译:《日本通商产业政策史》第4卷,中国青年出版社1994年版,第五章;中村隆英编,胡企林等译:《日本经济史》第7册,生活·读书·新知三联书店1997年版,第三章。
    ④西奥多·科恩:《重塑日本:美国的新政式占领》(Theodore Cohen,Remaking Japan,The American Occupation as New Deal),自由出版社1987年版;迈克尔·沙勒:《美国对日占领》(Michael Schaller,The American Occupation of Japan),牛津大学出版社1985年版,第82页;列昂·霍勒曼:《对日占领下的国际经济控制》(Leon Hollerman,“International Economic Controls in Occupied Japan”),《亚洲研究杂志》(The Journal of Asian Studies)第38卷,1979年第4期;小沃尔特·伦德尔:《二战期间的美国陆军货币控制:为失败打下基础》(Walter Rundell,Jr.,“Currency Control by the United States Army in World War II:Foundation for Failure”),《太平洋历史评论》(Pacific Historical Review)第30卷,1961年第4期;霍华德·舍恩伯格:《美国外交中的日本游说团,1947-1952年》(Howard Schonberger,“The Japan Lobby in American Diplomacy,1947-1952”),《太平洋历史评论》第46卷,1977年第3期;詹姆斯·洛西恩:《日元汇率史》(James Lothian,“A History of Yen Exchange Rates”),威廉·T.津巴等编:《日本金融市场研究》(William T.Ziemba,etc.eds.,Japanese Financial Market Research),爱思唯尔1991年版。
    ⑤这种说法较为普遍,但并不符合史实。可参见查默斯·约翰逊著,金毅等译:《通产省与日本经济奇迹,1925-1975》,吉林出版集团有限责任公司2010年版,第209页。
    ⑥《财政部、陆军部和海军部联合声明》(“Joint Statement of the Treasury War and Navy Departments”),1945年4月6日,第1页,RG165,NND740087,第59盒,美国国家档案馆。相较战前汇率而言,美国此举使日元大幅贬值,战前1美元可兑换3-5日元。参见庞宝庆:《昭和初期财政政策研究(1926-1936)》,吉林大学博士学位论文,2014年,第112页。
    ⑦《为美军支付而设置的日元汇率》(“Japanese Rate of Exchange for Troop Pay”),1945年8月15日,第1页,RG59,NND760050,第7368盒,美国国家档案馆。
    ⑧《威拉德·L.索普致约翰·J.麦克洛伊》(“Willard L.Thorp to John J.McCloy”),1945年8月8日,第1页,RG59,NND760050,第7368盒,美国国家档案馆。
    ⑨《为美军支付而设置的日元汇率》,1945年8月15日,第1页。
    ⑩《日元汇率》(“Exchange Rate for Japanese Yen”),1948年5月5日,第1页,RG59,NND760050,第7368盒,美国国家档案馆。
    (11)《陆军部情报中心:外发机密信息第50130号》(“War Department Classified Message Center,Outgoing Classified Message,War 50130”),1945年8月15日,第1页,RG59,NND760050,第7368盒,美国国家档案馆。
    (12)《日元美元军事兑换率修正》(“Revision of Yen-Dollar Military Conversion Rate”),1946年11月7日,第1页,RG59,NND760050,第7368盒,美国国家档案馆。
    (13)《日元美元军事兑换率修正》,1946年11月7日,第2页。
    (14)伯特兰·M.勒纳:《盟军与日本人民的关系,1945年8月15日—1960年12月31日》(Bertrand M.Roehner,Relations between Allied Forces and the Population of Japan,15 August 1945-31 December 1960),巴黎六大工作报告2013年版,第132、138、156页。
    (15)《日元美元军事兑换率修正》,1946年11月7日,第3页。
    (16)《日元与美元汇率平价要点》(“Notes on Exchange Parities between Japanese Yen and US Dollars”),1947年1月14日,第2-3页,RG59,NND760050,第7368盒,美国国家档案馆。
    (17)《日元与美元汇率平价要点》,1947年1月14日,第4页。
    (18)《日元与美元汇率平价要点》,1947年1月14日,第4-5页。
    (19)《日元与美元汇率平价要点》,1947年1月14日,第6-7页。
    (20)《针对问题的事实》(“Facts Bearing on the Problem”),第2-3页,RG59,NND760050,第7368盒,美国国家档案馆。
    (21)《讨论》(“Discussion”),1947年2月26日,第1-4页,RG59,NND760050,第7368盒,美国国家档案馆。
    (22)《美国关于修正日元美元军事兑换率的政策声明》(“Statement of United States Policy toward the Revision of Yen Dollar Military Conversion Rate”),1947年2月27日,第1页,RG59,NND760050,第7368盒,美国国家档案馆。
    (23)《美国对外关系,1947》(Foreign Relations of the United States,1947)第6卷,美国政府印刷局1972年版,第300页。
    (24)《美国对外关系,1948》(Foreign Relations of the United States,1948)第6卷,美国政府印刷局1974年版,第702页。盟总亦认为,对外贸易对于日本经济有绝对重要的意义,商业汇率的确定对日本国内就业水平、国民收入、生活水平、价格和外国投资等都具有根本意义上的影响。参见《日元汇率报告》(“Report on Yen Exchange Rate”),1948年1月10日,第2页,RG331,NND775019,第8361盒,美国国家档案馆。
    (25)1945年7月31日,根据《1945年布雷顿森林法案》,美国第79届国会同意成立该委员会并经总统杜鲁门签字同意,委员会由财政部长任主席,成员包括国务卿、商务部长、美联储主席和进出口银行董事会主席,协调政府所有涉及对外金融、货币汇兑或交易的政策与行动。委员会借机拥有了审议相关文件并提出建议的权力,在决策中发挥着重要的作用。参见《关于国际货币金融问题的全国咨询委员会报告,1948年8月—1946年2月》(Report of the National Advisory Council on International Monetary and Financial Problems,August 1945-February 1946),美国政府印刷局1946年版,第3页;《关于国际货币金融问题的全国咨询委员会》(“National Advisory Council on International Monetary and Financial Problems”),《国务院公报》(Department of State Bulletin)1948年9月19日,第367页。
    (26)《日本经济复兴拨款请求》(“Appropriation Request for Economic Rehabilitation of Japan”),1948年4月7日,全国咨询委员会第654号文件,第4页,http://fraser.stlouisfed.org/,2018年3月21日。
    (27)列昂·霍勒曼:《对日占领下的国际经济控制》,《亚洲研究杂志》1979年第4期,第718页。作为国际贸易专家,霍勒曼曾任职盟总,负责日本出口商品的美元定价工作。
    (28)埃德娜·戈特斯曼:《日本通胀》(Edna Gottesman,Inflation in Japan),纽约联邦储备银行外国研究司1948年版,第29-30页。
    (29)《日元美元价格关系和汇率问题》(“Yen-Dollar Price Relations and the Problem of an Exchange Rate”),1948年6月6日,日本大蔵省財政史室編:《昭和財政史:終戦から講和まで》(第20巻,英文資料),东洋经济新报社1982年版,第596页。
    (30)《日本大事记季度报告,1947年7-9月》(“Events in Japan,Quarterly Report,July-September,1947”),安东尼·贝斯特:《英国对外事务文件》(Anthony Best,British Documents on Foreign Affairs),第4部分,E系列,1947年第3卷,美国大学出版公司2001年版,第123页。
    (31)《对日民间贸易》(“Private Trade with Japan”),《泰晤士报》(The Times)1947年9月18日;战前日本曾以日元汇率为武器,在世界市场上横扫英国纺织品,英国人对此印象深刻。参见《贸易政策》(“Trade Policy”),《英国议会议事录》(HANSARD 1803-2005)第448卷,1948年3月2日,http://hansard.millbanksystems.com/commons/1948/mar/02/trade-policy#S5CV0448P0_19480302_HOC_358,2018年3月21日。
    (32)迈克尔·沙勒:《美国对日占领》,第82页。英国工商界亦认为,多重汇率体系使对日贸易举步维艰,在缺乏商业汇率的情况下,日本对外贸易不可能有显著增长。参见《英国公司在对日民意贸易恢复中的利益》(“British Firm's Interest in the Resumption of Private Trade with Japan”),1948年1月10日,第2页,《麦克阿瑟将军文件》(Papers of General Douglas Macarthur),RG5,第120卷,缩微胶卷。
    (33)《麦圭尔致藤川》(“McGuire to Fujikawa”),1946年1月25日,第1页,文件编号:894.5151/1-2546,美国国家档案馆,珍稀原始典藏档案。
    (34)《德日劳务销售付款》(“Payment for Sale of Services in Germany and Japan”),1946年2月18日,第1页,《日本进口物资支付》(“Payment for Japanese Imports”),1946年2月18日,第1-2页,文件编号:894.5151/2-1846,美国国家档案馆,珍稀原始典藏档案。
    (35)《柯克致国务卿》(“Kirk to the Secretary of State”),1945年10月8日,第1-2页,文件编号:894.5151/10-845,《艾奇逊致大使馆》(“Acheson to Embassy”),1945年12月21日,第1-2页,文件编号:894.5151/12-2145,美国国家档案馆,珍稀原始典藏档案。
    (36)《为法国外交使团解冻日元》(“Unblocking Yen for French Diplomatic Mission”),1946年9月20日,第1页,文件编号:894.5151/9-2046,美国国家档案馆,珍稀原始典藏档案。
    (37)埃德娜·戈特斯曼:《日本通胀》,第30页。
    (38)《日本政府关于汇率问题的观点》(“Views of the Japanese Government Concerning Exchange Problems”),1947年12月23日,第2页,RG59,NND760050,第7368盒,美国国家档案馆。
    (39)实际上,为了防止日本政府掺和此事,麦克阿瑟常常有意无意地散播虚假消息。比如,1948年初,盟总向日方透露,麦克阿瑟希望尽快制定单一汇率,而事实则恰恰相反。参见日本通商产业政策史编纂委员会编,高宝兴等译:《日本通商产业政策史》第4卷,第279页。
    (40)《传送日本对外贸易中与日元美元关系有关的表格》(“Transmission of Tables Concerning Yen/Dollar Relationship Represented in Japan's Foreign Trade”),1947年12月6日,第1页,RG59,NND760050,第7368盒,美国国家档案馆。盟总承认设立日元商业汇率对发展贸易的重要性,但坚持认为条件远未成熟,不具有可行性。参见《日本对外汇率》(“A Foreign Exchange Rate for Japan”),1947年6月25日,第1-3页,RG331,NND775018,第5981盒,美国国家档案馆。
    (41)《盟国对日委员会第43次会议逐字记录订正》(“Corrected Verbatim Minutes of the Forty-Third Meeting,Allied Council for Japan”),1947年10月15日,第12页,RG331,NND775018,第5981盒,美国国家档案馆。
    (42)《塞巴尔德致国务卿》(“Sebald to the Secretary of State”),1948年1月11日,第1页,RG59,NND760050,第7368盒,美国国家档案馆。
    (43)《关于商业汇率致盟总的电报》(“Cable to SCAP Regarding Commercial Exchange Rate”),1948年3月29日,第1页,RG59,NND760050,第7368盒,美国国家档案馆。
    (44)《荷兰关于日本官方汇率的官方意见》(“Official Netherland's Views on Foreign Exchange Rate for Japan”),1948年4月12日,第1-2页,RG59,NND760050,第7368盒,美国国家档案馆。无独有偶,1948年3月底,英国也要求美国须通过远东委员会处理日本问题,并希望即便委员会有拖沓现象,美国也不要采取单边行动。参见《美国对外关系,1948》第6卷,第720页。
    (45)凯南向麦克阿瑟表示,他从一开始就不喜欢远东委员会,并认为《波茨坦公告》已基本执行完毕,美国可轻易避开远东委员会。参见《美国对外关系,1948》第6卷,第703-704页。
    (46)麦克阿瑟认为,远东委员会阻碍了美国对现有政策的修正。参见《美国对外关系,1948》第6卷,第700页。
    (47)《国务院陆军海军空军协调委员会关于建立汇率的文件》(“SANACC Paper on Establishment of Exchange Rate”),1948年4月9日,第2页,RG59,NND760050,第7368盒,美国国家档案馆。
    (48)《美国对外关系,1948》第6卷,第911-912页。
    (49)美国国务院认为,为日元确立商业汇率,或授权改变目前的军用汇率,是其至高无上的责任。参见《日元汇率》,1948年5月5日,第1页。
    (50)亚伦·福斯伯格:《美国与日本奇迹》(Aaron Forsberg,America and the Japanese Miracle),北卡罗来纳大学出版社2000年版,第62页。
    (51)《美国对外关系,1948》第6卷,第714页。
    (52)珀西·H.约翰斯顿:《关于日韩经济地位、前景及改善措施的报告》(Percy H.Johnston,Report on the Economic Position and Prospects of Japan and Korea and the Measures Required to Improve Them),华盛顿1948年版,第2、18-19页。
    (53)崔丕:《冷战时期美日关系史研究》,第38页。
    (54)《麦克阿瑟将军与乔治·凯南会谈》(“Conversation between General of the Army MacArthur and Mr.George F.Kennan”),1948年3月5日,第190页,文件编号:DDRS-200196-i1-19,解密文件参考系统(Declassified Documents Reference System)。
    (55)增田浩:《麦克阿瑟在亚洲》(Hiroshi Masuda,MacArthur in Asia),康乃尔大学出版社2012年版,第235页。
    (56)《为日元确定汇率》(“Establishment of Rate of Exchange for Japanese Yen”),1948年5月18日,第1页,RG59,NND760050,第7368盒,美国国家档案馆。
    (57)《关于建立对外汇率的建议》(“Recommendations Concerning the Establishment of a Foreign Exchange Rate”),1947年12月31日,第1-3页,RG331,NND775018,第5981盒,美国国家档案馆。
    (58)《麦克阿瑟致陆军部》(“MacArthur to the Department of the Army”),1948年4月21日,第2-4页,RG59,NND760050,第7368盒,美国国家档案馆。
    (59)《麦克阿瑟致陆军部》,1948年4月21日,第5-6页。
    (60)盟总经济与科学局认为,可以建立150:1的商业汇率,但在1948年初设立任何形式的单一汇率体系,在经济上都不可行,只会助长通胀。参见《关于日元汇率的报告》,1948年1月10日,第7页。
    (61)《国务院关于麦克阿瑟将军仅可目视的电报的立场》(“Determination of State Position on Attached EYES ONLY Telegram from General MacArthur”),1948年4月27日,第1页,RG59,NND760050,第7368盒,美国国家档案馆。
    (62)《国务院关于麦克阿瑟将军仅可目视的电报的立场》,1948年4月27日,第1-2页。
    (63)《日元汇率》(“Yen Exchange Rate”),1948年5月4日,第1页,RG59,NND760050,第7368盒,美国国家档案馆。
    (64)《日元汇率》,1948年5月5日,第1页。关于国务院与陆军部的争执,负责占领地区事务的助理国务卿查尔斯·索尔兹曼(Charles Saltzman)深有体会。他事后回忆说,对占领区的管理,国务院负责决策,陆军部负责施政。国务卿贝尔纳斯和马歇尔不愿组织行政工作,这引起了(政策执行上的)的极大困难。参见理查德·麦金齐:《对查尔斯·萨尔兹曼的口述史采访》(Richard McKinzie,Oral History Interview with Charles E.Saltzman),纽约,1974年6月28日,第9页。这种说法在全国咨询委员会文件中也得到了印证。陆军部预算司舒尔茨(Mr.Schultz)称,涉及占领地区时,陆军部负责具体军事事务,在政策方面接受国务院的指令(directives)。参见《与希利亚德上校关于全国咨询委员会在占领地区上的请求的对话》(“Conversation with Colonel Hilliard regarding NAC Request on Occupied Areas”),1947年4月17日,第1-2页,RG56,NND913303,第1盒,美国国家档案馆。
    (65)《日元汇率》,1948年5月5日,第2页。
    (66)《致德雷珀先生》(“To Mr.Draper”),1948年5月6日,第1页,RG59,NND760050,第7368盒,美国国家档案馆。
    (67)《日元兑换率的建议汇率》(“Proposed Exchange in Conversion Rate for Japanese Yen”),1948年5月6日,第1页,RG59,NND760050,第7368盒,美国国家档案馆。
    (68)《日元汇率》,1948年5月5日,第3页。
    (69)《草稿,国务院陆军海军空军协调委员会记录》(“Draft,for SANACC Minutes”),1948年5月10日,第1-2页,RG59,NND760050,第7368盒,美国国家档案馆。
    (70)《日元外汇政策特别使团报告》(“Report of the Special Mission on Yen Foreign Exchange Policy”),1948年6月12日,第8、11、25、27页,《麦克阿瑟将军文件》,RG5,第127卷,缩微胶卷。
    (71)《日元外汇政策特别使团报告》,1948年6月12日,第49、67页。
    (72)《日元外汇政策特别使团报告》,1948年6月12日,第48页。
    (73)《汇率使团报告》(“Report of Exchange Rate Mission”),1948年6月21日,第1页,RG59,NND760050,第7368盒,美国国家档案馆。
    (74)《日元美元价格关系和汇率问题》,1948年6月6日。日本大蔵省財政史室編:《昭和財政史:終戦から講和まで》(第20巻,英文資料),第596页。
    (75)《日元外汇政策特别使团报告》(“Report of the Special Mission on Yen Foreign Exchange Policy”),1948年6月15日,第1页,RG331,NND775018,第5981盒,美国国家档案馆。
    (76)《汇率使团报告》,1948年6月21日,第2-3页;《麦克阿瑟致德雷珀》(“MacArthur to Draper”),1948年6月13日,第4页,RG331,NND775018,第5981盒,美国国家档案馆。
    (77)西奥多·科恩:《重塑日本:美国的新政式占领》,第425页。
    (78)《日本汇率》(“Japanese Exchange Rate”),1948年6月25日,日本大蔵省財政史室編:《昭和財政史:終戦から講和まで》(第20巻,英文資料),第604页。
    (79)《盟总收电,第85148号》(“SCAP Incoming Message,War 85148”),1948年7月3日,第2-3页,RG331,NND775018,第5981盒;《全国咨询委员会第98次会议》(“NAC Meeting,No.98”),1948年6月28日,第4-5页,RG56,NND822009,第1盒,美国国家档案馆。
    (80)《萨尔兹曼致诺斯》(“Saltzman to Noce”),1948年6月30日,第1-2页,RG59,NND760050,第7368盒,美国国家档案馆。
    (81)《全国咨询委员会第98次会议》,1948年6月28日,第2-3页。
    (82)《诺斯致萨尔兹曼》(“Noce to Saltzman”),1948年7月1日,第1-2页,RG59,NND760050,第7368盒,美国国家档案馆。
    (83)《巴奈特致帕蒂森》(“Barnett to Pattison”),1948年7月12日,第1页,文件编号:894.5151/7-1248,美国国家档案馆,珍稀原始典藏档案。
    (84)《贝伦致富尔顿》(“Behlen to Fulton”),1948年7月2日,第1页,文件编号:894.5151/7-248,美国国家档案馆,珍稀原始典藏档案。
    (85)《麦克阿瑟将军午餐会摘要》(“General MacArthur's Remarks at Lunch”),1948年3月1日,第3页,文件编号:DDRS-200196-i1-19,解密文件参考系统。
    (86)《美国对外关系,1948》第6卷,第649页。
    (87)麦克阿瑟全面反对拉尔夫·扬使团报告,被认为是占领期间盟总唯一一次完全驳回外来使团报告的行为。参见西奥多·科恩:《重塑日本:美国的新政式占领》,第422页。
    (88)日本通商产业政策史编纂委员会编,高宝兴等译:《日本通商产业政策史》第4卷,第302页。
    (89)英国驻日代表阿尔瓦里·加斯科因(Alvary Gascoigne)写给外交大臣欧内斯特·贝文(Ernest Bevin)的信中说,“尽管目前应用于对外贸易的多重汇率体系受到越来越多的批评,但盟总依然不愿考虑设立日元商业汇率”。参见《日本大事记季度报告,1948年7-9月》(“Events in Japan,Quarterly Report,July-September,1947”),安东尼·贝斯特:《英国对外事务文件》,第4部分,E系列,1948年第6卷,美国大学出版公司2001年版,第193页。
    (90)《惠特曼致帕蒂森》(“Whitman to Pattison”),1948年9月8日,第1页,文件编号:894.5151/9-848,美国国家档案馆,珍稀原始典藏档案。
    (91)《麦克迪尔米德致希利亚德》(“McDiarmid to Hilliard”),1948年11月16日,第1页,文件编号:894.5151/11-1648,美国国家档案馆,珍稀原始典藏档案;横井则子:《日本战后经济复兴和英日关系,1948-1962年》,第24页。
    (92)《日本》(“Japan”),《英国议会议事录》第457卷,1948年10月29日,http://hansard.millbanksystems.com/commons/1948/oct/29/japan#S5CV0457P0_19481029_HOC_169,2018年3月21日。
    (93)《日本1948年度回顾》(“Japan,Annual Review for 1948”),安东尼·贝斯特:《英国对外事务文件》,第4部分,E系列,1949年第8卷,美国大学出版公司2003年版,第185页。
    (94)增田浩:《麦克阿瑟在亚洲》,第237页。
    (95)《盟总的职权》(“Authority of SCAP”),1948年12月25日,日本大蔵省財政史室編:《昭和財政史:終戦から講和まで》(第20巻,英文資料),第196页。
    (96)迈克尔·沙勒:《美国对日占领》,第137-138页。
    (97)《日本季度报告,1949年1-3月》(“Japan,Quarterly Report,January to March,1949”),安东尼·贝斯特:《英国对外事务文件》,第4部分,E系列,1949年第8卷,第220页。
    (98)《美国对外关系,1949》(Foreign Relations of the United States,1949)第7卷第2部分,美国政府印刷局1976年版,第608页。
    (99)《对外汇率的一些问题》(“Some Problems on Foreign Exchange Rate”),1949年5月10日,第1页,RG331,NND775021,第8624盒,美国国家档案馆。
    (100)《对1949年1月11日汇率的意见》(“Comments on the Exchange Rate Paper of January 11,1949”),1949年1月,日本大蔵省財政史室編:《昭和財政史:終戦から講和まで》(第20巻,英文資料),第616-617页。
    (101)《马夸特关于对外汇率的建议》(“Marquat's Recommendation on Foreign Exchange Rate”),1949年3月22日,日本大蔵省財政史室編:《昭和財政史:終戦から講和まで》(第20巻,英文資料),第622页。
    (102)《约瑟夫·M.道奇1949年3月7日的记者会声明》(“Press Statement of March 7,1949,Joseph M.Dodge”),第1页,RG59,NND760050,第7366盒,美国国家档案馆。
    (103)《贸易厅设定的进口单一兑换率》(“Single Import Conversion Rate Set Up by Boeki-Cho”),1949年4月2日,文件编号:894.5151/4-249,第5-6页;《单一进口汇率设定》(“Single Import Rate Set”),1949年4月6日,第1页,文件编号:894.5151/4-649,美国国家档案馆,珍稀原始典藏档案。
    (104)《拟议日元单一汇率及相关措施》(“Proposed Single Rate of Exchange for Japanese Yen and Related Measures”),1949年3月25日,第1页,RG59,NND760050,第7368盒,美国国家档案馆。
    (105)《拟议日元单一汇率及相关措施》,1949年3月25日,第3页。
    (106)《拟议日元单一汇率及相关措施》,1949年3月25日,第4页。
    (107)《日元汇率》(“Exchange Rate for the Yen”),1949年3月31日,第1页,RG59,NND760050,第7368盒,美国国家档案馆。
    (108)《沃里斯致盟总,转交道奇》(“To SCAP,Pass to Dodge from Voorhees”),1949年3月30日,第1-2页,RG59,NND760050,第7368盒,美国国家档案馆。
    (109)《道奇关于汇率的电报》(“Dodge's Telegram on Foreign Exchange Rate”),1949年3月30日,日本大蔵省財政史室編:《昭和財政史:終戦から講和まで》(第20巻,英文資料),第625页。
    (110)《盟总致陆军部》(“SCAP to Department of Army”),1949年4月3日,第1页,RG59,NND760050,第7368盒,美国国家档案馆。
    (111)《日元官方汇率的建立》(“Establishment of Official Exchange Rate for Japanese Yen”),1949年4月23日,第1-2页,文件编号:894.5151/4-2349,美国国家档案馆,珍稀原始典藏档案。
    (112)吉田茂著,张凡等译:《激荡的百年史——我们的果断措施和奇迹般的转变》,世界知识出版社1980年版,第68页。
    (113)《塞巴尔德致国务卿》(“Sebald to the Secretary of State”),1949年4月29日,第1页,文件编号:894.5151/4-2949,美国国家档案馆,珍稀原始典藏档案。
    (114)《安定项目实施后的日本经济》,1949年11月9日,第37、39-40页,美国国家档案馆,珍稀原始典藏档案。
    (115)《货币汇率的最近趋势》(“Recent Trends of Money Rate”),1949年9月21日,第2页,RG331,NND775019,第7691盒,美国国家档案馆。
    (116)《日本对外贸易的过去与现在》(“Past and Present of Japan's Export Trade”),1949年6月21日,第1页,RG59,NND760050,第7368盒,美国国家档案馆。
    (117)《盟总第2070号指令:外汇与外贸控制》(“SCAPIN 2070 Foreign Exchange and Foreign Trade Control”),1950年1月1日,第1页,RG331,NND775012,第2202盒,美国国家档案馆。
    (118)有学者认为,在美国所有行政机构中,国务院最少受到国内利益集团压力的干扰,它负责保卫国家整体利益,而不是维护某一特定集团和产业的利益。因此,国务院能够超越部门利益,从战略层面看待日元汇率问题。参见斯蒂芬·D.克拉斯纳:《捍卫国家利益:原材料投资与美国外交政策》(Stephen D.Krasner,Defending the National Interest:Raw Materials Investments and U.S.Foreign Policy),普林斯顿大学出版社1978年版,第86页。

(责任编辑:admin)
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