表明收复台湾的严正立场
    1937年7月日本帝国主义制造卢沟桥事变， 发动大规模侵略中国的战争，中国军民奋起抵抗。1938年4月， 蒋介石在国民党临时全国代表大会上发表讲话：“日本自明治以来，早就有一贯的大陆侵略计划。过去甲午之战，他侵占我们的台湾和琉球，日俄战后吞并了朝鲜，侵夺我们旅顺和大连，就已完成了他大陆政策的初步；他就以台湾为南进的根据地，想从此侵略我们华南和华东；而以朝鲜和旅大为他北进的根据地，由此进攻我们的满蒙和华北。……台湾是中国的领土，……中国要讲求真正的国防，要维护东亚永久的和平，断不能让高丽和台湾掌握在日本帝国主义者之手，……必须针对着日本之积极侵略的阴谋，以解放高丽、台湾的人民为我们的职志，这是总理生前所常常对一般同志讲的”（注：《蒋介石在中国国民党临时全国代表大会讲词》，张瑞成编《中国现代史史料丛编》第 3集《抗战时期收复台湾之重要言论》（台北，近代中国出版社，1990年），页1～2。）。
    蒋介石代表中国政府公开提出收复台湾的目标，在一定程度上极大鼓舞了台胞的抗日激情，纷纷回到大陆组织团体参加抗战，主要有浙江的“台湾独立革命党”、福州的“台湾抗日复土同盟”、华南的“台湾民主革命总同盟”、“台湾青年革命党”、“台湾国民革命党”等，许多人还加入国民党。1940年3月，蒋介石令朱家骅、陈立夫、 王芃生等“负责约同日韩台在渝之革命首领会商”，筹划推动“日本台湾朝鲜的各项革命运动”（注：《蒋介石电》，张瑞成编：《中国现代史史料丛编》第2集《台籍志士在祖国的复台努力》（台北， 近代中国出版社，1990年），页305。）。
    随着日本在西太平洋地区与美国利益冲突的升级，1940年11月，蒋介石写信给罗斯福总统，提出希望美国提供飞机援助的问题，认为“一支以中国沿海机场为基地，直接威胁日本本土、台湾及其新近攫取的海南岛的打击力量，亦可成为对日本夺取新加坡与荷属东印度企图的最为有效的威慑力量。……该部队还可单独行动以攻击日本本土、台湾和海南岛”（注：《美国外交文件》1940年第4卷，页699～700。 转引自陶文钊等著《抗日战争时期中国的对外关系》（中共党史出版社，1995年），页273。）。此时， 蒋介石开始试探性地向罗斯福提出台湾归属的问题。
    1941年12月 8日，珍珠港事件爆发，次日国民政府正式对日宣战，向中外宣告“所有一切条约、协定、合同，有涉及中日间之关系者，一律废止”（注：《国民政府对日宣战文》，《抗战时期收复台湾之重要言论》，页3。）。据此，中日过去所订的条约当然废弃，《马关条约》对台湾的束缚完全消失。于是就国际法而言，台湾自中国对日宣战之日起，即已恢复为中国领土一部分的法理地位。1942年4月间， 在重庆掀起了一个声势颇大的收复台湾宣传运动，国民政府一些军政要人如孙科、陈立夫、冯玉祥等人，或发表广播演说，或出席宣传集会，或撰写纪念文章，阐述台湾与中国的隶属关系和收复台湾的意义。
    1942年4月， 台湾革命同盟会呈请党政当局准予成立“台湾省政府”，“以励人心，而副民望，使六百万台胞得以信奉三民主义，五十年失地得以归依祖国”（注：《台湾革命同盟会致国民政府》。）。其时德军正挥师斯大林格勒，苏联红军坚决抵抗：美军在太平洋战场与日军厮杀，胜负仍难逆料。蒋介石对“成立台湾省政府”的建议没有表态。
    到了1943年，苏联红军取得了斯大林格勒保卫战的胜利，转入全面反攻阶段；美军在中途岛及瓜达尔卡纳尔群岛大败日军，逐渐取得了太平洋战场的主动权。世界反法西斯战争朝着有利于同盟国的形势发展。1942年11月3日，外交部长宋子文在重庆举行记者招待会， 指出日本所侵占之土地均应于战后交还原主，“中国应收回东北四省、台湾及琉球”（注：《宋子文答记者问》。）。其时，盟国有一部分人提出自己关于战后世界安排的看法，如东北划归苏联、台湾国际共管等。美国幸福、生活、时代三大杂志合草的“太平洋关系备忘录”第四段，提议战后在太平洋建立一条防御地带，列入台湾，划归国际共管。为此，1943年初《大公报》发表题为《中国必须收复台湾--台湾是中国的老沦陷区》的文章，指出“根据国际公法，台湾是不折不扣的中国领土。日本从中国手里夺去台湾，台湾应该归还中国。根据大西洋宪章，台湾也该归还中国”。呼吁“中央对台湾问题最好即作具体的措置，以沦陷省区待遇台湾”（注：《大公报社论》。）。
    中国人民正在进行艰苦卓绝的抗日战争，仅靠自身的力量很难收复台湾。中国若不能在盟军攻克台湾之前谋求美英承诺台湾为中国的一部分，台湾的归属问题将变得复杂化。1943年初，宋美龄访美，蒋介石嘱其会见罗福总统时，可商洽中国被日本强占的领土处置问题。1月29 日，蒋介石在日记中写道：“此时我国只求于实际无损，战后能收复台湾、东三省与外蒙，则其他外来虚荣皆可不以为意也”（注：《蒋委员长抗战日记摘要》，台北，《近代中国》109期，页34。）。2月，驻美大使魏道明电告蒋介石，罗斯福总统已表示“日寇所有岛屿，除其本国外，均应就同盟国警备立场支配之，台湾当然还中国”（注：《魏道明电》。）。罗斯福的承诺使蒋介石稍感宽慰。3月，蒋介石著文指出，“台湾、澎湖列岛本是汉人开发的区域，屹峙东南，久为我们中国的屏藩，迄至明末，乃为荷兰人所侵据，而终为我郑成功所收复，其事迹真可歌可泣。……以国防的需要而论，上述的完整山河系统，如有一个区域受异族的侵据，则全民族全国家，即失其自卫上天然的屏障。……所以台湾、澎湖、东北四省、内外蒙古、新疆、西藏无一处不是保卫民族的要塞。这些地方的割裂，即为中国国防的撤除”（注：蒋中正撰：《中国之命运》（正中书局，1943年 3月，普及本），页6～8。）。不难看出，蒋介石已经意识到日本帝国主义的覆亡只是时间问题，中国收回台湾主权排上了国民政府的工作日程。