战后欧洲的政治安排与东西欧国家的集团化
    吴伟（北京师范学院历史系）
    战时及战后初期，苏美英法等国的政治家，通过一系列公报、协定、和约等文件，对战后欧洲的政治安排作出了如下设计：德、奥由苏美英法分区占领，其分界线，基本上是欧战结束时苏军与西方盟军的军事分界线。德国边界的最后确定须待和约的缔结，但其东部边界将在奥得-西尼斯河一线，西部的萨尔等地区划归法国。波兰的东、西边界均须重新划定。其东部作出的有利于苏联的领土变更，将从西部获得德国部分领土的让与得到补偿。对意法、意南边界，作有利于法、南的变动。罗马尼亚收回特兰西瓦尼亚，但要把比萨拉比亚和北布科维纳让与苏联。匈牙利的外喀尔巴阡乌克兰归还捷克斯洛伐克，由捷把此地割让给苏联。同时，苏美英将协助受战争破坏的各国创造国内和平，成立能广泛代表各民主阶层的临时政权，并责成它尽快通过自由选举建立符合人民意愿的政府。必要时，三国应促成这种选举。苏联坚持其邻国的政府（如波、南、罗、保）必须是与苏联友好的政府，对此美英表示理解，承认在调整与这些国家关系时，苏负有特殊责任。但美英也为自己保留了监督这些国家政府选举的权利。
    这种设计的初衷并非旨在完成东西欧国家的集团化，但客观上潜藏着有利于集团化的诸多因素。
    第一，这种安排有意无意之中把欧洲分成了东西两大区域，其分界线，以德、奥领土上苏军和西方盟军的军事分界线为主轴，北经波罗的海到苏芬边界线，南到的里雅斯特并穿过亚得里亚海延伸到南、希边界。应该承认，这条分界线是战争造成的一种客观结果，它意味着，苏联在各国反法西斯力量配合下，已把自己的军事存在扩展到了前所未有的地区，并正借助这一点巩固自己的地位。西方国家对此并不愉快，想方设法要人为地改变这一既成事实，至少也要限制苏联军事存在和政治影响的继续扩大。这样，这条分界线在战后被赋予的政治意义越来越大。典型的就是丘吉尔在富尔敦为铁幕划的那条线，与此线多处完全吻合。正是这条非人为形成的分界线，为人为的东西欧国家集团化奠定了基础。第二，对比上述东、西两大区域，可以发现，无论是领土、疆界变更的大小，还是政府组建的复杂程度，东区都比西区为甚。而东区最为激烈的变化又集中于东中欧地区。在这里，原来独立的波罗的海三国因归入苏联而不复存在。波兰的东、西疆界往西作了重大移动。保匈罗三国也由专门和约规定了它们的领土变更。同时，这些国家的政府组成，一直为三大国所关切，一再成为它们之间充满火药味的议题。可以说，东中欧地区是战后欧洲政治安排的热点地区。由于苏联的军事存在已基本覆盖了这一地区，使其在处理该地区重大问题时拥有更大的发言权和决定权，因此，东中欧成为热点，无疑使苏联在国际舞台上的地位、作用，进一步上升和增大，随之而来的是控制力、吸引力的提高。而美国同时成了西欧各国的救星和领袖。东西欧同时出现了政治上的核心国家，为集团化创造了条件。第三，虽然欧洲实际上被一分为二，虽然以苏美为核心的东西欧两大区域实行着分区治理，但还不能说这就是两极对立和集团对峙。因为，作出这种安排是希望做到苏美英等大国在战后仍能“为和平而团结正如为战争而团结”，并视此为自己的神圣义务。这并非完全是冠冕堂皇之言，因为“这种和平，能确保所有国家的一切人，都能无所恐惧、不虞匮乏地度过一生”，这再好不过地表明了战后的和平稳定，与三大国的切身利益息息相关。可见，战时的合作能否发展到战后，成了涉及大国自身利益的关键问题。战时合作与战后合作相同在都是为了各国的生存利益，不同在后者失去了一个有力的促进因素：共同的敌人。因此，战后的合作既重要又脆弱。正因为重要，各方倍加重视、高度警觉，不放过任何被认为是破坏合作的蛛丝蚂迹；正因为脆弱，一方一旦发现或认定对方失去了合作诚意，关系会骤然恶化，较少有缓冲、回旋的余地。由此可见，在大国合作这个关键问题上包含的辩证法，为东西欧的集团化提供了可能。第四，在为战后欧洲进行政治安排过程中，苏美英三国的强权政治屡有表现。在处理诸如波兰问题、的里雅斯特问题，以及迁移德国居民问题上，三国首脑的作法不仅程序简单，而且随意性大。这固然与当时战争环境下许多工作没有过细条件有关，但不容忽视，三巨头曾不只一次表示过一种看法，即在反法西斯战争中作出巨大贡献的国家，有权对战后世界作出符合其意愿的安排。这种在解决相对弱小国家的某些问题时，往往不是通过平等协商达成一致，而是借助压力的作法，在新条件下发生作用，极易转换成促进国家集团化的催化剂。
    德国重新统一与对世界格局的影响
    董建萍（浙江省委党校历史教研室）
    1990年10月3日零点，分裂了40余年的德国重新实现了统一，两德统一原因何在？
    首先，是苏联对东欧政策的变化改变了东欧政治气候，直接影响了民主德国的政局。而民主德国内部的政治激变以及社会主义原则的最终放弃导致了两德统一立场迅速接近，是统一得以在短时间内完成的根本原因。
    80年代中后期苏联对东欧国家的政策发生了重大转变，逐步以“自由选择”原则取代了“有限主权论”。戈尔巴乔夫及苏联官方多次公开表示：（东欧）兄弟国家可以自由选择自己的道路。兄弟党可以根据自己国家的条件制定自己的政策。苏联的这一转变客观上助长了东欧原来就存在的持不同政见者运动和离心倾向。4月5日，东德人民议院修改了宪法，取消了含有建设发达社会主义内容的原宪法前言。两德之间关于统一的法律分歧的消失，为统一迅速实现奠定了基础。