通过以上分析可以看出，里根的环境政策变革是其经济政策的一部分，重振美国经济是里根政府上台执政后的当务之急。里根认为环境保护与经济增长和繁荣是相冲突的。环境管制是实施其“供应学派经济学”政策的障碍，因此寻求改变或削弱前10年实施的许多环境政策。放松联邦政府对企业的管制是里根政府经济政策的主要内容。环境管制是放松管制的一个主要目标。在里根政府看来，环境政策更多地以对经济的贡献，而不是对环境质量的贡献加以衡量。环境政策成为其经济政策的组成部分。
    里根政府主要通过行政手段而不是立法手段实现其环境政策的变革。由于担心会遭到国会的反对，里根政府决定绕过国会，通过行政手段调整其环境政策。里根政府的行政策略由5部分组成：(1)人事变动。通过新的人事任命，特别是任命与他改革思想相近的人担任主要环保机构的负责人，旨在改变有关环保机构的工作导向，从而确保环保机构和其他机构执行里根的改革计划。同时裁减所有环保机构的雇员，减少环保机构的开支和规模。(2)机构重组。旨在加强白宫对政策的控制，促进有关部门内部的变革，从而协调内阁委员会与白宫人员的政策联系，以推进总统的政策议程。(3)预算削减，迫使有关机构更有“效率”地运作，同时减少他们的环境管制活动。(4)建立更加细致的管制审核机制，以保证总统经济目标和放松管制目标的实现。(5)实施新联邦主义，向各州转移环保职权，以减少联邦政府对企业的干预。行政策略是在里根职权范围内实施的，因此在实施过程中比较方便快捷，从短期效果来看是明显的。但由于缺乏法律基础，从长远的角度看，不能从根本上改变20世纪六七十年代形成的环保政策和法律体系。
    环境管制进行成本-收益分析是里根政府环境政策的一项创新，标志着美国的环境政策开始朝着规范化和讲求效率的方向迈进。1969年《国家环境政策法》要求政府和企业对每项显著影响人们环境质量的重大活动，都要事先准备“环境影响报告书”，详细阐述对环境的影响及可供选择的每一项方案，这意味着要求政府和企业采取行动时必须考虑环境后果。但里根政府提出的“成本-收益”分析，侧重于考虑环境政策的经济和社会影响。当然，里根政府希望通过严格的环境管制审核程序，减少和拖延管制政策的出台，从而减少政府对企业的干预。
    自然资源和污染管制领域利用市场机制是里根政府的一个政策目标。国有土地的私有化政策以及可交易许可制度的实施，反映了以效率为基础，以市场为导向的环境政策逐渐扮演越来越重要的角色，标志着美国环境政策从一个单一追求环境质量目标的时代过渡到寻求更有效率、更加灵活多样的环保方法和机制的时代。
    原文参考文献：
    [1]U.S.Bureau of Economic Analysis,The National Income and Product Accounts of the United States,1929-1976,and Survey of Current Business,July 1982.U.S.Bureau of Economic Analysis,Quarterly date in Survey of Current Business,monthly,1982-1983.
    [2]U.S.Bureau of Labor Statistics,Employment and Earnings,Monthly Bulletin,1984,p.2096.
    [3]Eric J.Schmertz,Natatlie Datlof,and Alexej Ugrinsky,eds.,Ronald Reagan's America,p.19.
    [4]Economic Report of the President,1978,1982.
    [5][8][30]Charles O.Jones,ed.,The Reagan Legacy,Chatham,N.J.:Chatham House Publichers,1988,p.55,p.58,p.119.
    [6]George C.Eads,Michael Fix,Relief or Reform? Reagan's Regulatory Dilemma,Urban Institute Press,1984,p.21.
    [7]"Inaugural Address of President Ronald Regan",Weekly Compilation of Presidential Documents,Government Printing Office,1981.
    [9]Matin Feldstein ed.,American Economic Policy in the 1980,University of Chicago Press,1991,p.126.
    [10]Murry Weidenbaum,The Cost of Government Regulation of Business,Government Printing Office,1982,p.52.
    [11][12][15][17][18][23][24][31][32]Paul R.Portney ed.,Natural Resources and the Environment:The Reagan Approach,p.297,p.298,p.145,p.165,p.167,p.171,p.172,p.173,p.174.
    [13]威廉·P·坎宁安主编，张坤民主译：《美国环境百科全书》，长沙：湖南科学技术出版社，2003年，第510页。
    [14]Congressional Quarterly Weekly Report,19 July,1980,pp.2030-2036.