(二)埃及宪法变迁的启示
    第一，正确处理西方宪政模式与本土资源的关系、培育本国特色宪法文化至关重要。经过近百年宪政历程，埃及的宪政体制有了一个西式的外壳，埃及在西方眼中似乎就是一个民主宪政国家了。但是，埃及也在很大程度上保留了阿拉伯非洲的传统政治文化，形成了北非独特的伊斯兰宪法文化，主要表现为：阿拉伯属性、多变性、不成熟性和专制性，(20)难以培育出现代宪政主义生长的土壤。这些特点在埃及近年宪法危机中暴露无遗。加之，欧美国家打着民主宪政的口号，干涉后发国家的宪政改革进程，导致部分国家政局动荡，民不聊生。在埃及，穆兄会的代表穆尔西当上总统后，迅即安插穆兄会势力。埃及军方则以“政变”的方式推翻被西方津津乐道的埃及首位“民选总统”，并肆无忌惮地镇压穆兄会成员。然而，西方却并未依据其价值观在舆情上大加鞭挞，在行动上严加制裁，事实证明，这种西式的宪政模式并不具有“普世性”。因此，对埃及来说，无论是宪法还是宪政的建构都离不开本土资源的支撑，脱离本国国情，照搬别国宪政模式只会导致宪政挫折甚至是宪政失败。培育民族特色的本土宪法文化至关重要，只有立足本国国情，通过渐进式的引进、消化，并在此基础上不断完善，才能有效推动宪政健康发展。
    第二，需规制领导人的权力，“工具性”修宪不足取。纵观埃及宪法变迁危机：宪法的制定或修改很容易受到政党轮替或领袖人物意志的影响，尤其是宪法很容易随着领导人的变化而变化，要么被弃置一边，要么修宪。个人意志带来的是典型的“工具性”修宪。纵观埃及宪法变迁危机：军方发布《宪法宣言》和修正条款，致力于把持制宪权，遂引发危机；而穆尔西的盲目修宪扩权志在谋求教派利益，稳固统治根基，不可避免地加剧危机；在军方庇护下的曼苏尔过渡政府的修宪旨在保障军方与世俗派的统治地位，但危机的根源犹存。这就使本应弘扬民主政治、带领民众走出危机的宪法，被当成埃及少数当权者进行权力斗争的制胜利器。这样做导致的后果就是：一方面，制定或修改宪法能够以国家最高法律的形式巩固执政地位，保障统治集团利益，呈现出“新政权带来新宪法”的特征；另一方面，频繁的修宪往往使反对派和全国民众的眼光并不聚焦于宪法文本，而宪法公投的实质已不在“宪法”本身，而日益成为针对某一政治派别的民意测验。于是，宪法中任何不妥的条文或制度，都将成为反对派攻击新政权的矛头，从而引发社会动荡，甚至造成政权更迭。注重宪法的工具性价值观，则只是把工具性作为宪法的一个属性，这就把宪法居于较低级的、较肤浅的、阶段性的地位，完全忽视了宪法价值的目的性、理想性和终极性。“工具性”修宪实不足取。
    第三，需加强宪法监督，切实维护宪法的稳定与权威。宪法变迁和宪政发展息息相关。西方国家的宪法变迁路径可分为激进式的建构理性主义和渐进式的进化理性主义，前者以法国和德国的宪法变迁为代表，后者以英国和美国的宪法变迁为代表。进化理性主义植根于普通法的思想传统，避免了激进与革命的社会转型。建构理性主义的变迁方式主要通过成文宪法典的条文形式表现出来，由于过分强调社会精英的作用，该理论容易滑到英雄主义历史观的边缘，导致宪法的频繁变动和政权体制的频繁更迭。(21)在埃及宪法变迁史上，上述两种宪法变迁路径都被实践过。宪法的精义在于实施，对未来埃及而言，需要加强宪法监督，妥善处理好宪法权威性、稳定性和适应性之间的关系，以进化理性主义为理论支撑，稳中求变，稳中求进，如此，历经血与火洗礼的埃及方能有一部真正稳定而权威的“永久宪法”，为埃及宪政的健康发展保驾护航。
    注释：
    ①参见孔令涛：《埃及宪法的创设、沿革及修订》，载《阿拉伯世界研究》2009年第5期，第47～52页。
    ②See "The 2011 Referendum to Amend the Constitution",Amend Articles:75,76,77,88,93,139,148&189(Total:8); Stricken Articles:179(Total:1); New Articles:189 Repeated and 189 Repeated 1(Total:2),http://www.egypt.gov.eg/english/laws/constitution/,2015-03-04.相关条款已有中文译本，参见孙谦、韩大元：《世界各国宪法》(非洲卷)，中国检察出版社，2012年版，第12～15页。有关1971年永久宪法的中文译本国内已有多个版本可以参考。
    ③Http://news.xinhuanet.com/world/2012-06/18/c_112234404.htm,2015-02-14.
    ④Http://www.egyptindependent.com/news/egypt-s-draft-constitution-translated,2015-04-15.
    ⑤Michael Lipin,"Egypt's New Constitution:How It Differs from Old Version",http://www.voanews.com/content/Egypt-constitution/1572169.html,2014-01-06.
    ⑥Http://www.sis.gov.eg/En/Templates/Articles/tmpArticles.aspx? CatID=2666,2015-04-20.
    ⑦See "Constitution of The Arab Republic of Egypt 2014",http://www.sis.gov.eg/Newvr/Dustored001.pdf,2015-05-02.
    ⑧See "Constitution of The Arab Republic of Egypt 2014",http://www.sis.gov.eg/Newvr/Dustoren001.pdf,2015-05-02.
    ⑨Nada Hussein Rashwan,"Inside Egypt's Draft Constitution:Role of ShariaRedefined",http://english.ahram.org.eg/News Content/1/64/88632/Egypt/Politics-/Inside-Egypts-draft-constitution-role-of-sharia-re.aspx,2014-01-06.
    ⑩See "Constitution of The Arab Republic of Egypt 2014",http://www.sis.gov.eg/Newvr/Dustoren001.pdf,2015-05-02.
    (11)See "Constitution of The Arab Republic of Egypt 2014",http://www.sis.gov.eg/Newvr/Dustoren001.pdf,2015-05-02.
    (12)参见杨福昌：《塞西当选总统后的埃及形势》，载《西亚非洲》2014年第5期，第4～11页。
    (13)参见秦前红：《论宪法变迁与市场经济发展的非对应性》，载《法学评论》1996年第4期，第5～10页。