此前，英国政府对台独组织一直采取比较冷淡的态度。1948年11月9 日，台湾再解放同盟主席廖文毅会见了英驻港政治顾问史密斯（Heathcote-Smith）， 要求港府允许该组织在港登记注册，展开活动。史密斯回答，英国不想看到台湾独立运动在香港有任何活动，如果他想把香港作为一个反对中国现行政府的活动基地的话，他有可能被驱逐出境。 （注： Heathcote- SmithtoE. T. Biggs, Nov.26,1948,FO371/75801/F4385.）蓝来讷建议， 英国政府应该改变这种完全拒绝的态度，虽然英国现在不能支持台独的呼吁，或给予他们以任何鼓励，但是，不应拒绝他们，可以让他们活动。
    在英国发表台湾仍属日本领土的谈话的同时，美国国务卿艾奇逊（D. Acheson）更进而声明：台湾的最后处置，必须等待对日和约的确定。英美关于台湾地位未定的谈论，引起了中国国共两党的共同反对。 5月30日，国民党政府驻英使馆致函英国外交部，指出英国有关台湾地位的言论引起了中方的疑虑，“因此，我们有必要指出这样的历史事实，台湾一直是中国领土的一部分，中国人一直居住在那里。尽管1895年中日战争后台湾根据马关条约而被割让给日本，但第二次世界大战后它的回归中国，只是再次确认了那一历史事实的延续。”中国使馆要求英国外交部正确理解这一历史事实，在议会答询时就台湾地位问题做出澄清。（注：Chinese Embassy in Britain to Foreign Office,May 30,1949,FO371/75802/F7984.）与此同时，中国共产党所拥有的广播电台也连续广播反台独的文章，指责台独运动受外国势力操纵，表示“中国人民一定要解放台湾”。
    与美国政策略有不同的是，英国尽管认为台湾目前仍是日本的领土，但它承认开罗宣言的效力，表示将来应将台湾交还给中国。
    （二）
    1949年秋，英国获悉中华人民共和国成立在即。对于应将台湾交给哪一个中国政府，英国政府内部发生了意见分歧。有人认为，开罗宣言的文字写明应将台湾交给“中华民国”，英国当然不应同意将它交给共产党中国。也有人认为，如果中共政府取得了对中国大陆的控制权，根据国际协议，英国有义务将台湾转交给共产党中国。
    英国外交部采取了折中的稍许偏向于第二种观点的立场。1949 年9月22日，英国外交部发言人发表谈话指出：即使中国共产党控制了台湾岛，台湾仍然是中国的。开罗宣言要求将台湾归还中国，战后，这一领土已经交给了中国当局，尽管这一交还还需要得到对日和约的最后确认。发言人同时指出，英国政府是负有将台湾交还给中国的义务，但这并不意味着它对将台湾交给任何类型的政府都负有责任。此话意在表明，英国并不负有一定要将台湾交给中共政府的责任。
    英国驻台湾淡水总领事毕格斯（E.T.Biggs ）强烈反对外交部的这一表态。他认为，台湾即使对英美没有重大的战略利益，但如果它落到中共或苏俄的手中，则将会成为苏俄扩张的基地，直接威胁到英美在香港、菲律宾、冲绳和日本的战略利益。因此，“无论是基于道德理由还是战略理由，我认为应该做出一切努力以防止台湾落入中共之手”。毕格斯提出，如果阻止中共占领台湾的惟一手段是由盟国负起统治台湾的责任，那么，英美就应该承担起这一责任，而不要顾忌苏联及其卫星国会对此做出什么样的解释。他认为，台湾的民众既不要国民党的统治，也反对共产主义。自签署开罗会议宣言以来，中国的形势已经发生了急剧的变化。因此，在中国的政治形势澄清之前，英美政府暂时将开罗宣言搁置一旁并实施临时控制，是有正当理由的。（注：E.T. Biggsto Foreign Office, Sept.27, 1949, FO371/75804/F15291.）
    毕格斯的意见未为英国外交部所接受。远东司司长斯卡莱特（P. W.Scarlett）复电指出，外交部发言人的声明是明智的。 它既表明英国不负有向中共转交台湾的义务，同时，也不负有防止台湾落入中共之手的义务。通过托管而由盟国负起管理台湾的责任，是行不通的，因为中国对立的两党都反对。中共声称对台湾拥有主权，并有可能占领它。而蒋介石也断然拒绝向联合国呼吁托管。（注：P.W. ScarletttoE.T.Biggs, Nov.21, 1949, FO371/75804/F15291.）
    台独分子对英国外交部发言人的声明也大失所望。10月11日，台独组织致函英国首相艾德礼，反对这一声明。该函声称，国民党的政治权威已因其在大陆的失败而沦落，它已丧失了统治台湾的权威。中国共产党即将进攻台湾。国共之间的战争将陷台湾人于危险之中。根据《大西洋宪章》第三条，英国有义务保证台湾民众的自决权。该函辩称，台湾以前只是中国的殖民地，其地位就如历史上的美国之于英国一样。该函表示，不能相信英国会将台湾作为一个诱饵，用来取媚于中共，以期永久地保留香港。他们要求盟军最高统帅部尽快接管台湾。（注： Y.T.Tsong to C.Attlee,Oct.11,1949,FO371/75804/F16084.）
    其时，英国政府对台独分子的鼓噪并不看重，认为它只是少数人争取权力的一种手段，并未获得台湾民众的普遍支持。当时，台独组织的主要活动地在日本，在日本的盟军当局对他们也持藐视态度。英国派驻东京的联络官员评论说，“这个所谓的‘运动’显然是一小伙机会主义分子的企图，他们要为台湾的独立主权的建立以及为他们自己获得权力谋取支持”，“它声称是一个广泛的运动，事实上似乎是没有基础的。在盟军最高统帅部的总部， 这一伙人被认为是无足轻重的。 ”（注：British liaison Delegation in Tokyo to Foreign Office, Oct. 20,1949,FO371/75804/F16084.）
    英国政府不赞成支持已经迁台的国民党政府抵抗中共。他们对美国继续援助国民党，尤其是继续向台湾提供武器，表示相当地忧虑。英军参谋长会议认为，国民党的失败已经无法挽救，英国不可能采取任何行动成功地帮助国民党阻止中共对台岛的进攻，美国现在也无力扭转局势。英国不认为台湾的地位有多么重要，也不认为中共对台湾的占领会增加对香港的威胁。但是，如果在给予国民党大量的军事物资援助之后，台湾仍然失陷，其危险性就要大得多。中共将会利用缴获来的先进的重武器威胁香港。英军参谋长会议要求外交部向美方指出：“台湾丢给中共并不会给美国或英国在远东的战略地位产生实质性的影响。然而，如果美国继续向台湾的国民党人提供援助，这无疑会把香港置于一个将遭到更大规模攻击的地位，如果共产党人最终决定对殖民地展开进攻的话。”英军方要求美国停止向国民党军队运送军事装备。（注：C. R.Price to P.W.Scarlett,Nov.21,1949,FO371/75805/F17490.）