五
    新加坡的政治控制是新加坡现代化的保障。那么，它是如何体现其合法性的呢？也就是说，这种高度政治控制在新加坡为何能够运行成功呢？
    在议会控制方面，人民行动党采取一系列措施，阻止政治敌人被选入议会，同时也利用国家官僚和政治社区组织动员选民。在获得议会选举的优势后，一方面利用手中的权力将释放议会外异端世俗压力的法律渠道减少到最低程度，另一方面在新的政治异端产生的情况下，转向更具协商性的统治类型，允许反对派存在。尽管"反对派被严重伤害与粗暴对待"，被贴上"百搭"与"机会主义者"的标签，（注：J.Minchin,No Man is a Island, Sidney,1986,p.217.）但它的存在增强了人民行动党政治控制的合法性。在法律控制方面，它具有尊奉资本主义需要的新的社会结构的功能。法律调控主要通过管理关键的资本关系，限定与维护稳定的资本再生产所需要的公共秩序，保卫国家抵御其敌人，以及将支配地位的习惯成为普遍的习俗等办法来实现这种尊奉的。（注：S.Hall,C.Chas,T.Jefferson,J.Clarke and B.Roberts（eds），Policing theCrisis,London,1978,p.208.）这种调控不是公开使用法律强施一个阶级的意志而违背另一个阶级利益，相反，它具有维护生产力的发展，超越政治与社会，充任冲突公正的协调者的表象。社会福利控制是为了保证劳动力供应，加强其政治优势。通过提供住宅与退休福利，人民行动党在训诫劳动力时能赢得工人合作，至少是默认。它将低层阶级改造为住在政府公寓中，只有在附近跨国公司中工作才能支付住宅费用的城市无产阶级。住宅所有权使许多工人阶级成员成为国家的长期债务人，使劳动力依赖国家。
    上述三个方面的政治控制虽然具有一定的强制性，并且在经济大转变时期，如"第二次工业革命"和采用出口导向策略时期引发政治异端，但由于这种政治控制与经济目标挂钩，将违反这一目标的组织与个人同反社会和反国家联系起来，使人民行动党在保持其政治优势的同时，有更大的活动余地。