“真实性和完整性”原则与世界遗产保护(3)
2.4中国对“真实性和完整性”原则的引申 自然遗产的评价与保护需要遵循“真实性和完整性”原则,文化遗产亦然。如果遗产 地本身融会了自然和文化双重特性,自然而然地,“真实性和完整性”原则便将更具有 实际指导意义。在这方面,中国的风景名胜区堪称典型。 中国的风景名胜区源自古代的名山大川,大致相当于国外的国家公园。[8]与国外国家 公园相比,我国的大部分风景名胜区具有山水美景之胜与历史文化积淀相融合的鲜明特 点。《世界遗产名录》认可了我国将“风景名胜区”译为“风景与历史名胜区”(Scenic and Historic Interest Area)的做法,这充分反映出国际社会对此特点的认同 。因此,中国的世界遗产申报、保护和保存必须根据我国的特色,走“真实性和完整性 原则相结合”的道路。 保护遗产的真实性和完整性,这与中国几千年来对自然文化遗产的保护利用观念也是 相一致的。我国古代名山大川里有限的体验性服务设施--道路、桥梁、亭阁、寺庙、 摩崖石刻等人工建(构)筑物都要以自然为主,“点缀得宜,不掩其胜”。 事实上,考虑到175个《世界遗产公约》签(缔)约国遗产类型的多样化,世界遗产委员 会1992年通过了“文化景观”(Cultural Landscapes)这一项目,认定文化景观“包括 了自然和人类相互作用的极其丰富的内涵”,并对其列入《世界遗产名录》的有关事项 在《行动指南》进行了说明。这可视为一个新观点的得到认可的突出,此观点为:自然 与文化双重遗产不是简单的自然 + 文化,而是自然与文化交融为一体,不可分割。我 国的庐山于1996年以“文化景观”的身份被列入《世界遗产名录》。 3.以泰山为例 如果说,由于世界遗产委员会的强制规定性,造成了国内不少遗产申报单位不得不遵 循“真实性和完整性”原则,那么泰山索道扩建、水洗“三孔”、陕西秦始皇兵马俑上 市和武陵源被亮“黄牌”等一系列事件,则向我们发出这样的疑问,申报单位,尤其是 申报成功之后的世界遗产单位,究竟懂得不懂得世界遗产“真实性和完整性”原则?要 不要继续遵循这项原则?面对“真实性和完整性”原则的严格把关,相比于遗产申报过 程的相对短期,围绕遗产本身的保护事业则显得任重而道远,并且这项事业的进行也不 应以世界遗产申报成功与否这一标志性事件为转折。因而回答上述两个问题愈发具有强 烈的现实意义。 泰山是中国第一批加入《世界遗产名录》的遗产单位之一,为自然与文化双重遗产。 封建时代许多帝王在泰山举行封禅大典,自古就有“五岳独尊”的说法。历代名士文人 登临泰山,留下了无数千古流传的名篇。泰山碑刻数量之多,有“碑碣如林,石刻成群 ”的说法,这些都体现出泰山极高的文化价值。泰山北侧的寒武系地层古老的泰山变质 杂岩同时为其赢得了世界自然遗产的地位。1987年,联合国世界遗产考察专家们登上泰 山,深深地被泰山人文遗存和自然风光的完美结合所倾倒,赞叹道:“泰山把自然与文 化独特地结合在了一起,这意味着中国贡献了一种特殊的、独一无二的遗产,它使国际 自然遗产协会的委员们大开眼界”(注:摘自中国革命博物馆“神州风采--世界遗产 在中国”大型展览(2002.12.30~03.02.28)泰山展区前言。)。 2000年8月2日,中国十四位著名专家教授和院士就泰山索道扩建工程一事,联名发出 紧急呼吁,要求停建。泰山的保护问题借此重新引起了业内人士和舆论界的广泛关注。 索道对泰山真实性和完整性的破坏主要表现在破坏地形、破坏植被与生态、破坏景观 环境上。(1)月观峰峰面1/3被炸,破坏地形1.9万平方米,远在十几公里以外都能看到 被毁峰面;(2)大面积炸石毁林,破坏了本来就很少的原生植被,影响了泰山景观的多 样性(diversity),也对植物群落产生一定的影响;(3)索道沿线的地面,砍伐森林,占 用大片土地作为站场,修公路接通下站,毁掉大批树木,破坏了生态系统的稳定性;(4 )环境的破坏同时也造成了视觉的污染。[9] 泰山岱顶是我国世界遗产地和风景名胜区超载旅游、错位开发,进而导致人工化、城 市化、商业化的一个典型代表。大量旅游经营性项目的建设,破坏了环境的真实性,还 破坏了自有封禅活动以来赋予岱顶的“仙境”的氛围,进而打破了泰山封禅文化于无形 中的完整性。其次,建筑物立身之处,植被、微生物所依附的地表层不复存在,微生态 环境、生物链受到扰动,自然环境的完整性被打破。大量宾馆产生的垃圾问题造成环境 污染,这些都使岱顶的原有风貌极大地丧失。 4.案例的启示及相关思考 4.1启示 “真实性和完整性”原则对已加入《世界遗产名录》的单位仍然具有深入的指导作用 和监督价值。泰山的城市化和索道扩建工程已经给这个双重世界遗产带来了巨大的环境 和生态破坏。与泰山问题类似的武陵源,因为“设施泛滥”(包括交通、住宿、饮食、 索道、观光电梯等)已受到警告,并“限期整治”;泰山也即将面临同样的尴尬。从上 述的实例可以看出:世界遗产的“真实性和完整性”原则在保护世界遗产地过程中始终 是衡量的标准,也一直发挥着有效的监督作用。
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