二、“东突厥斯坦伊斯兰共和国”的倒行逆施 1933年11月12日晚,“东突厥斯坦伊斯兰共和国”宣告成立,公布了“政府”《组织纲领》、《施政纲领》以及所谓“宪法”和“政府”成员名单。《组织纲领》共30条,其中第二条宣称:“东突厥斯坦为永久民主共和国,请求南京政府或国际联盟予以便利;协助人民,共同努力,以达最终之目的而保永久之独立”。其所谓“中央政府”由“总统”、“国务院”及所属各部组成。和加尼亚孜(此时已进驻阿克苏)被邀请出任“总统”,以利充分争取全疆各地的支持;沙比提大毛拉自任“总理”,以下各部“部长”及“国务议会秘书长”等要职,则大多由原和田“民族革命委员会”领导成员或制造和支持分裂的封建上层人物担任。穆罕默德·伊敏仍牢牢地把持着“民族革命委员会”的领导权,并与其两个弟弟分别控制着和田、莎车、英吉沙三处要地,时人称他是“东突厥斯坦伊斯兰共和国”中最富有、最有影响的人物。其“宪法”规定:以伊斯兰教法取代中华民国法律制度,以蓝底白色星月旗为“国旗”;派人前往英印、阿富汗、伊朗等地开展“外交活动”,谋求外交承认,并通过驻喀什英国领事馆和来访的土耳其军政人士向两国求援。在喀什与和田发行了“东突厥斯坦伊斯兰共和国”银行钞票,还出版了《东突厥斯坦周报》、《独立》月刊、《自由杂志》、《生存周报》等各种分裂宣传刊物,大肆宣扬分裂,鼓吹对异教徒的“圣战”。 从外部环境讲,“东突厥斯坦伊斯兰共和国”的出笼不是一个偶然的事件,这是自近代以来英、俄侵略和企图瓜分中国新疆的产物。西方学者认为:“就许多方面说,东突厥斯坦伊斯兰共和国是19世纪中期阿古柏所建立的艾米尔国家宗教治国的地地道道的继承者”。(注:《新疆军阀与穆斯林(1919-1949年民国新疆政治史)》,《“双泛”研究译丛》第1辑,第58页。)自20世纪初以来,南疆一直是境外“泛突厥主义”和“泛伊斯兰主义”渗透的重点地区,英帝国主义一直将南疆视为自己的势力范围,并利用“双泛”思想培植分裂力量,制造事端。而策动南疆独立,则是其称霸亚洲总体战略的组成部分,最终目标是制造一个受其控制,以西藏为中心,包括南疆、青海、西康(今四川省西部)、云南西北部等在内的“大西藏国”;另一个与此相关的阴谋是企图制造一个受其控制、以英印北部吉尔吉特为中心,包括伊朗、阿富汗、新疆南部和印度北部在内的“大伊斯兰教国”。所以英帝国主义始终在沿袭近代以来的亚洲殖民体系,鼓动和支持南疆独立。从内部讲,随着“泛突厥主义”和“泛伊斯兰主义”在南疆的不断渗透,以“民族革命委员会”、“青年喀什噶尔党”为首的分裂分子暗中在思想、宣传、组织、人员等方面不断为南疆独立做各种准备。他们鼓吹将新疆从中国分裂出去,加入一个操突厥语、信仰伊斯兰教的民族组成的联合国家。这种分裂行径正与英帝国主义的亚洲总体战略相一致,因此初期得到了英方的支持。在分裂政权出笼之前,1933年8月,英印政府便利用南疆割据战乱的局势,借助印度商人与南疆的往来联系及与当地各界人士的关系,大肆宣传“双泛”思想,煽动南疆独立,甚至还专为此提供了51万卢比的活动经费。(注:新疆社会科学院历史所编著:《新疆简史》第3册,新疆人民出版社1980年版,第199页。) “东突厥斯坦伊斯兰共和国”出笼后,受到境外“泛突厥主义”和“泛伊斯兰主义”的广泛欢迎和支持。土耳其报纸大肆鼓吹和宣扬南疆事态的发展,称“东突厥斯坦伊斯兰共和国”为“将沿着通向完善美满的道路上前进的一个现代化国家”。然而土耳其政府却不敢冒天下之大不韪公开承认和支持分裂政权。从官方角度讲,只有在动乱中刚刚上台的阿富汗政府首脑查希尔·沙对“东突厥斯坦伊斯兰共和国”表示出了公开的同情和支持。这位才执政数天的国王向喀什分裂政权发去了一封贺电,进而在接待其使团时应允“有偿地提供一批武器,并向喀什派驻一名政治代表”,但是也以“承认东突厥斯坦独立为时过早”为由,拒绝了使团试图赢得正式承认的要求。 分裂分子深知其分裂行径不得人心,必须取得境外势力的支持和援助。“东突厥斯坦伊斯兰共和国”成立后,即转向英印求助。一方面,通过刚刚抵任的英驻喀什总领事汤姆森·格洛费上校进行联系。这位新任总领事给英印政府的报告中建议:“是可以向这个新成立的并正在进行着斗争的共和国表示实际的同情和提供援助的”。另一方面,是向英印派出正式使团。当1934年2月使团抵达新德里时,英国方面已认真地研究了驻喀什总领事的报告。时日本已侵占中国东北三省,美英等国为维护在华利益,推行“不承认满州事变(指1931年“九·一八”事变)所造成的事实的任何合法性”的“不承认主义政策”,由此在远东特别是在中国,与日本的矛盾进一步加深。维持和加强与中国政府的关系,成为这一时期英国远东政策的重要组成部分。支持分裂,承认“东突厥斯坦伊斯兰共和国”,势必损害与中国政府的关系。此外,由于近代以来英、俄争夺对中亚和新疆的控制权,英印政府对和加尼亚孜在和田与苏联当局秘密接触的传闻十分警惕。因此,英印政府拟定的政策是:在现阶段只承认中国南京政府对新疆的主权。这一政策被及时转告了英驻喀什总领事,同时拒绝了来访的“东突厥斯坦伊斯兰共和国”使团请求支持的各项要求,并告诫该使团“妥善地解决他们与新疆当局的各种冲突”。(注:《新疆军阀与穆斯林(1919-1949年民国新疆政治史)》,《“双泛”研究译丛》第1辑,第58页。)“东突厥斯坦伊斯兰共和国”在境外四处乞哀告怜以求得支持的图谋并未能得逞。虽不时有国际“泛突厥主义”、“泛伊斯兰主义”势力的几声吹捧,终究无一国政府敢于公开承认这个分裂政权。倒是法西斯纳粹势力在暗中积极与南疆分裂政权相勾结。访问喀布尔的分裂使团溜进了纳粹德国驻阿使馆进行密谈;侵占中国东北的日本也主动与南疆分裂政权进行了秘密接触。然而勾结尚未得逞,短命的南疆分裂政权已面临夭折的命运。
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