中法建交中的美台因素(3)
四 尽管美国与台湾当局竭力阻止中法建交,但结果证明这一努力是徒劳的。1月27日法国与中国签署了建交公报,宣布:“中华人民共和国政府和法兰西共和国政府一致决定建立外交关系。两国政府为此商定在三个月内任命大使。”[13]1月31日,戴高乐在记者招待会上正式宣布承认中国,同中国建立大使级外交关系。在这次招待会上戴高乐指出:在亚洲“任何一个政治现实情况,都不会不关系到中国,涉及到中国”。他还表示,法国同中国建交“只不过是如实地承认世界”。[14] 对于法国不顾美国的反对执意同中国建交的做法,美国政府十分恼火。美国国务院在中法建交公报发布后不到半小时,就发表声明表示“对法国政府的决定表示遗憾”。声明公开承认“我们已一再向法国政府表示我们为什么认为这将是一个不幸的步骤”,并污蔑中国“正在东南亚和其他地方促进侵略与颠覆”,表示美国要继续支持台湾。[15]沈昌焕也于中法建交公报发布的当日深夜紧急召见萨莱德,对法国与中国建交提出严重抗议。[16]但是,对于法国在公报中没有涉及法国与台湾当局的“外交”关系,美台又感到非常意外。鉴于法国并未主动与台湾当局断交,秉承美国的旨意,台湾当局在抗议中也没提及是否与法国断交。由于法台双方都没有主动提出断交的要求,而中国政府的对外交往原则又是始终反对“两个中国”的政策,中法建交的进程又出现了新的变数。 在中法建交公报发表后不到24小时,中国方面根据同法方商定的既定步骤发表声明,敦促法国与台湾断交。声明表示:我们与法国的建交是基于法国与台湾断交的谅解。“中华人民共和国政府是作为代表全中国人民的唯一合法政府同法兰西共和国政府谈判并且达成两国建交协议的……因此,这个国家的旧的统治集团的代表不能继续被看作这个国家的代表。”[17]1964年1月30日,毛泽东在接见法国议员代表团时也强调:“你们不要学英国在台湾问题上的态度……要我们承认‘两个中国’或者是‘一个半中国’,那都不行……这一点不搞清楚,我们不接纳你们的大使,我们也不派大使到你们那里去,事先讲个清楚。”[18]2月3日,周恩来在摩加迪沙答法国记者问时也再次声明:“从法国宣布同中国建交之日起,蒋介石集团在巴黎的代表就已经丧失作为中国的外交代表的资格。”[19]通过不同的渠道,中国政府向法国表明了中国坚决反对“两个中国”或“一中一台”的坚定立场。 鉴于中国不断施加的压力,法国的态度迅速明朗起来。2月6日,戴高乐在给蓬皮杜总理和德姆维尔外长的手谕中指出:“对我们来说,有理由不承认台北代表机构的外交地位,并尽快向其告知此意。”[20]同日,法国政府告知台湾当局,即使台湾不先采取主动,法国仍将断绝与台湾的“外交”关系,这是“不可避免的”,并将在“近期内”实现。[21]对此,台湾“外交部”于2月7日再次发表声明表示反对中法建交,并指责戴高乐的政策是“分期投降”。2月10日,萨莱德又紧急会晤了沈昌焕,口头通知台湾当局,一旦中共外交人员抵达巴黎,台湾使馆将“失去其存在的理由”。[22]法国的摊牌使台湾当局认识到,阻止中法建交只是螳臂当车无济于事。在法台断交已无可挽回的形势下,2月11日凌晨,台湾当局被迫发表声明,指责“法国政府漠视中国政府为法国与匪伪政权建交所提出的诚挚的忠告和严重抗议,不顾中法传统友谊,破坏了自由世界的团结,违背了联合国宪章的基本精神”,[23]正式宣布与法国断交。 法台断交扫除了中法建交的最后一个障碍,此后的进程变得一帆风顺。1964年5月27日,首任法国驻中国大使吕西安·佩耶抵达北京。6月2日,首任中国驻法国大使黄镇到任。至此,中法建交进程宣告圆满完成。
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