第四，在推行“殖产兴业”与发展资本主义措施中，明治政府以国营的军事工业为主导去带动资本主义工业化和资本主义的形成。因此，日本资本主义形成一开始就带有军事性。在扶植私人资本主义中，又主要是把官营企业廉价出售给同它勾结并拥有特权的大资本家以及少数经营近代工业的新型资本家，他们过去是与封建主有密切关系的“政商”，以后又发展为“财阀”。还有华族通过俸禄改革转化为金融和产业资本家。他们的封建因素必然渗入近代企业的经营管理，所以，使日本资本主义又带有一定的封建性。这些人还左右着天皇政府的内政外交，为适应他们的需要，天皇制军国主义对外频频发动侵略战争，日本资本主义既靠战争发家，又靠战争发展，具有很大的侵略性。
    第五，在“文明开化”的口号下大力发展教育，学习西方科学技术，以西方资产阶级教育制度为榜样改革日本教育制度。由于守旧派的反对，一开始明治政府就宣布其办学宗旨是以“皇学”为主，西方为辅的原则。守旧派公开要求在学校里培养学生的“仁义忠孝”的品德，政府与之妥协。1880年修改《教育令》后，规定从小学起就要实行“尊皇爱国”的封建思想教育。此后，又进一步加强军国主义思想教育。1890年颁布的“教育敕语”，把儒家的伦理标准忠孝仁义作为学生准则。在学校推行“忠君”思想教育。天皇政府还规定“神道”为“国教”，强制人民信仰。这一切严重地阻碍和束缚着资产阶级进代教育的发展，对近代资产阶级民主自由思想的发展，起了麻痹和禁锢的作用。
    第六，改革和建设的最终目的是“富国强兵”，明治政府通过军事改革，建立了近代化的军队和警察。但处处都可以看到封建的烙印。一开始建立的保卫天皇的“亲兵”，是从萨摩、长州、土佐三藩的军队中挑选出来的。同时，又将原各藩的军队改编为新政府的军队。1873年颁发了征兵令，建立了新式常备军。因为剥夺了武士垄断军事的特权，为了减少武士的反抗，起用“士族”担任新式军队的骨干军官。
    明治政府建的近代警察制度，既参照外国的经验，尤其是德国的经验，又继承了日本封建时代的传统。初期的警察完全是由封建武士出身的“士族”充当，警察头子川路利良就是萨摩藩的封建武士出身的。
    封建残余和资产阶级的混合体的新式军队，又称为“皇军”。向他们灌输效忠和服从天皇的思想。在1878年颁发的“军人训诫”中，第一条就要求军人把天皇当作神来崇拜。封建武士的道德规范成为一切军人的行为准则。“武士道”强调“忠君”、绝对服从、勇敢不怕死的精神，军人在必要时必须为效忠天皇而“切腹”。军人是天皇的拿枪的奴隶。为了防止人民争取自由解放的斗争影响波及军队，“军人训诫”规定，不得批评朝政和私议国法，否则就违背了军人的“本分”。天皇政府还学习德意志军国主义管理军队的一套野蛮办法，把兵营变成囚禁军装奴隶的监狱。（20）
    第七，再从明治宪法的制定来看。首先，天皇政府制定了宪法的根本原则：（一）必须是天皇钦定的；（二）皇位的继承，遵从祖宗的规章，宪法中不另立规定；（三）军队统帅权、官吏任免权，均属天皇，不许议会干涉；（四）内阁只能根据天皇的大权去组织，防止成为政党政治；（五）内阁只对天皇负责，不对议会负责，各大臣均对天皇负责，不作为内阁连带责任；（六）议会分上下两院制……等。接着做了一系列的准备工作，如从普鲁士、奥地利等君权强大的国家的最保守的军国主义御用学者那里学习如何在立宪政治形式下保持君主统治大权的经验。扩大并加强华族制度，培植维护皇权的特权阶层，作为贵族院的主体和保卫皇室的屏障，以巩固天皇的统治。扩大皇室财产，确立天皇制政权的经济基础。重申军队直属天皇。为审议皇法，公布了枢密院官制，枢密顾问必须由元勋、长期效忠天皇的军人和官吏头目来担任。内阁若不受枢密院的欢迎就维持不下去。日本枢密院机构，是任何一个资本主义国家都没有的，它和帝国议会、内阁、同为支撑天皇制统治的支柱。1890年开设的帝国议会实际上是装饰品，其上院联系封建诸侯，下院联合武士阶级，资产阶级在议会中的影响不大，议会仅仅有咨询的职能，它更多关心的是皇族、华族、士族的利益。天皇往往不通过议会，而以敕令的形式发布法令。天皇还可以任意解散议会。
    内阁是天皇制的内阁，首相只对天皇负责，而不对议会负责。立宪天皇制，其实仍是天皇专制。
    从上不难看出，在与封建制藕断丝连的下级武士领导下的这次资产阶级革命，不是一般的具有资产阶级革命所共有的不彻底性。它不仅没有给人民以民主，而且也没有给一般中小资产阶级以充分的民主。它不仅未能彻底解放农民，而且以沉重的地税妨碍农业中资本主义的发展。在消灭封建领主土地所有制时，不是把土地无偿地分配给农民，而是把新地主对佃农的剥削保存下来。在消灭封建等级制时，不是直接无偿的剥夺，而是以赎买方式进行的。不是实现真正的资产阶级平等，而是保留了“华族”、“士族”、“平民”的差别。在推翻幕府的统治时，不是把天皇制同时予以废除，而是把天皇抬到最高统治者的地位，并宣扬为神圣不可侵犯的“神”，建立了天皇专制制度。它未能为自由资本主义和自由资产阶级的发展提供充分的条件，而是凭借国家权力，发展带封建性和垄断性的国家资本和特权财阀资本。这种特权资本不仅剥削劳动人民，而且也压抑中小资本。（21）特权大资产阶级极力利用各种封建残余，把日本推上疯狂扩张的军国主义道路。
    由于这次革命的不彻底，致使保存了大量的封建残余。加之国内市场狭小，日本资本主义又落后于欧美各国而缺乏竞争力。因此，随着向帝国主义过渡，日本发展为军事封建帝国主义国家。