二、文革前新中国境内的犹太人和上海犹联
    关于中华人民共和国成立之时中国境内究竟还有多少犹太人，目前尚没有精确的统计，但综合手头的资料作出不太精确也并不完全的估计，最高的数字约为9000-10000人，最低的估计也至少有5000-6000人，其中大多数是俄国犹太人。
    此后十多年，在华犹太人逐步离去，主要因为以下这些原因。其一，少数尚未离境的犹太难民继续移居新的家园或与亲人团聚，个别犹太难民直至上世纪60年代初才离去。其二，冷战在全球范围愈演愈烈，特别是朝鲜战争爆发后，新中国与西方资本主义大国处于激烈的对抗态势，使部分对社会主义、共产主义存有偏见或疑虑的犹太人出于政治意识形态考虑离去。其三，新中国推出一系列向社会主义过渡的经济政策，特别是开始对私营工商业实行改造，这就使外国人在中国经商办实业日趋困难，使少数留下来观望的塞法迪犹商和几乎全部俄裔犹商逐步离去。其四，1960年后中苏关系急剧恶化，致使一些持苏联护照的俄国犹太人不得不离去。其五，到“三年自然灾害”时期国内经济形势恶化，人民生活比较困难，也是一些犹太人离去的原因。最后，1966年文革爆发，在当时那种特殊的历史条件下，包括在华犹太人在内的外侨几乎全部被迫离去。尽管上述复杂因素使在华犹太人逐步离去，但新中国从没出现过欧洲那种反犹主义。中国政府和人民与在华犹太人一直保持着友好关系，并积极协助他们按自己的愿望移居他国，帮助处理已离去犹太人的善后事宜，维护仍居留在中国的犹太人的合法权益。所有这些，在解放后中国境内犹太人的主要组织--上海犹太社团委员会（简称犹联）的活动中可以充分地体现出来。
    上海解放后，留在上海的犹侨绝大多数是俄罗斯犹太人，也有少数塞法迪犹太人和中欧犹太难民。1949年6月1日，他们成立了上海犹太社团委员会（Council of the Jewish Community of Shanghai），并于1950年9月1日在上海市军事管制委员会外事处注册登记。犹联的初衷是协调上海犹太社区活动，帮助在沪犹太人移居国外。1951年，曾在上海十分活跃的美国犹太人联合分配委员会上海办事处关闭。上海犹联又承接了美犹联合分配委员会原从事的中国境内犹太人的救济和移民工作，而美犹联合分配委员会则向犹联提供财政援助。同时，随着许多犹太人离开中国，包括上海犹太社区协会和上海犹太宗教公会在内的一些犹太组织纷纷停止在华、在沪的活动。1953年8月起，上海犹太社区协会和上海犹太宗教公会将部分职能转交犹联。1956年7月，上述两组织将财产管理权和内部事务全部转交给犹联。犹联的工作主要有教育与医疗卫生、移民、福利与救济、宗教和文化活动、提供证明文件等几个方面。
    1.教育与医疗卫生。解放初期，随着许多犹太家庭离沪，犹太学生人数越来越少，原有的犹太学校陆续停办。犹联遂接管了教育工作，集中开办了一个高小水平班，还办了一个对所有学生开放的希伯来语基础班，以解决留沪犹太孩子的教育问题。犹联负责支付学费和接送学生。在医疗卫生方面，由出售上海犹太医院所获资金设立的“医疗信托基金”（Medical Trust Fund）给予生活贫困的犹太人以必要的医疗帮助。该基金起初由托管人理事会负责管理。理事会由三人组成，分别由犹联、上海犹太宗教公会和上海犹太社区协会推荐。1956年1月，基金停止运作，并将其结余资金约14000美元交给犹联，由犹联统一管理。基金为生活贫困的上海犹太人所支付的医疗费用年均达8000多美元。
    2.移民事务。这是犹联日常工作中非常重要的一个方面，主要是协助上海及哈尔滨、天津、大连、青岛等地的犹太人移居国外。犹联一方面通过与世界各犹太组织、以色列政府和联合国难民事务署的联络，帮助中国境内的犹太人申请移居名额和签证，另一方面还负责提供移民出境前在中国境内办有关手续及交通的费用。据不完全统计，经犹联安排，1952年移居国外的在华犹太人为364人，其中去以色列的99人；1953年为301人（其中上海161人），主要前往以色列（201人）；1954年上半年85人；1955年169人（其中上海69人），去以色列49人，去苏联87人；1956年上半年114人（其中上海44人），去以色列82人。每个犹太移民所需的费用，1952年为47美元，1953年为35美元，1954年为31美元，1955年为41美元，1956年上半年为76美元⑥。犹联在移民事务方面的另一个工作就是在美犹联合分配委员会和世界犹太难民救济组织的帮助下，为中国境内老弱病残、不易获得签证的犹太人寻找接收国家。经过各方努力，1954年上半年共有21人获准去瑞士，2人被安排去了爱尔兰。1955年又为这一特殊群体中的大部分人在以色列和其他国家的养老院找到了落脚点，后陆续出境。随着绝大多数中国境内的犹太人移居国外，特别是1955年以色列犹太代办处取消了移居以色列犹太人的年龄和经济限制，上海犹联于1956年6月31日起不再办理移民事务，将之交由设在香港的西起运（W. J. Citrin）办事处。西起运是以色列政府名誉移民官员和美犹联合分配委员会驻远东代表。
    3.福利与救济。1956年以前，少数留沪塞法迪犹太人的福利与救济工作主要由上海犹太社区协会主管，而俄罗斯犹太人和其他犹太人则归上海犹联资助的上海希伯来救济会（The Shanghai Hebrew Relief Society）和收容院负责。1953年10月，希伯来救济会和收容院合并。1956年7月1日起，上海犹太社区协会将塞法迪犹太人的福利与救济工作也交给犹联。这样，整个上海犹太社区的福利与救济工作就由犹联统一实施，其采取的主要方式有：现金补助、免费供餐、资助收容院和养老院等慈善机构、提供医疗补助等。
    1952年至1959年上半年的现金补助和维持收容院及食堂的费用（单位：美元）
    年份 现金补助 维持收容院及其食堂费用
    1952 10,850.007,930.00
    19539,704.009,155.00
    19547,062.007,730.00
    19558,979.008,937.00
    1956 18,234.308,476.00
    1957 17,347.926.099.80
    1958 15,767.265,430.20
    1959上半年7,814.802,754.60
    资料来源：“犹联”年报1955年7月-1956年6月，第4页。1958平7月1日-1959年6月30日，第2-3页。