但是,正如第二章中所阐述的那样,由于社会化过程的不完全性、世代差、个人爱好、知识水平不足、生活圈和教育水平差别等原因,可以说,今天的韩国政治文化也具有混合的性质。即一部分是地方型政治文化,一部分为臣民型政治文化,另一部分为参与型政治文化。这三种文化类型混合存在。 在此,需要明确阐明在朝鲜时代、日帝时代解放后的今天,以及未来韩国的政治行政性定向即政治文化类型的混合比为多少,将怎样发展。当然,不是以准确的计量为基础,只是为了有助于理解,可以用图表来表示发展趋势。图表如下: 从上图可以看出,现代韩国的政治文化中,地方性定向和臣民型定向在减少,而参与性定向在逐渐增加。在80年代,韩国的政治文化是三种类型的混合,对照阿尔蒙德和韦尔巴的研究结果,可以找到充分的理由。现代韩国的政治文化:第一,从民主主义教育及训练的历史来看,可以在墨西哥的政治文化中找到其类似的方面;第二,从韩国在国际政治上的地位来看,可以在西德的政治文化中找到其类似性。也就是说,在第一种情况下,韩国的政治文化从不平衡、不连续的意义上来说,能发现疏远性、激情性的态度定向。所以,可以说在传统文化中还混有从属性政治文化型,而且在国家性统一体感和从属性态度定向中,还夹带着地方性的、愿望性的政治文化型。所以,韩国政治、行政文化的历史性中存在着从属的、地方性的政治、行政文化。同时,如果将韩国看作是正在进入现代化过程的过渡性社会时,可以说韩国政治文化是混合型的(mixed political culture)。 很明显,韩国政治行政文化现正处于转换期。其主要特征是具有地方性定向和臣民性定向的国民比率在减少,参与性定向的国民比率在增多。其理由正如前面所述,是解放后现代化施加影响的结果,具有传统性文化遗产的世代正在交替。但可以说延续下来的是引起地方型、臣民型政治文化的权威主义,而1960年以后,飞速发展的开发政策使尊重政府体系和阶层秩序的军队官僚登上历史舞台。 以上,我们考察了韩国政治、行政文化的昨天和今天,很清楚的一点是,一种政治体系无论如何卓越,当不适合那个国家国民的性格、政治传统、政治性价值观甚至行为性定向时,其政治体系将不能正常发挥机能,反而会出现不愿看到的反作用。假如说,韩国国民的政治文化是西方民主文化,那么,无论是怎样有效率的权威主义政治体制,也不能发挥作用。相反,如果韩国国民的政治文化是权威主义性的政治文化时,无论将多么了不起、多么理想的民主政治制度移植到韩国,除失败得更惨外,不会有任何收获。这是因为,过于领先于政治行政文化的政治行政制度,会成为政治性不稳的因素;而过于落后于政治行政文化的政治行政制度也将成为政治不稳的因素。 综上所述,虽然现代韩国人即政治定向为参与型的韩国人不占绝对多数,但今后10—20年内,现代的、参与性的韩国人将占绝大多数。这说明21世纪韩国政治、行政的方向转换将是不可避免的。本论文并非以充分经验性资料为基础,所以,结论是暂定性的。 【参考文献】 [1]Gabriel A.Almond,lomparative Political system,Journal of Politics.Vol.18(Aug,1956)。 [2]Talcott Parsons,The Social System(New York:Three Press,1964),PP.45—53,56—58. [3]Gabriel A.Almond and Sidney Verba,The Civic Culture (Princeton,N.J.:Princeton University Press,1963),PP.12—26. [4]Ibid.。 [5]安秉万,韩国政府编(汉城:茶山出版社,1985),PP.60—61。 [6]李亦园、杨国枢编,中国人的性格(台北:中央研究院民族学研究所,1981),PP.49—55。 [7]金汉教,日帝在韩国殖民统治的遗产,《韩国的传统和变迁》(汉城:高大亚细亚问题研究所,1973)。PP.35—59。 [8]Gregory Henderson,Korea:The Politics of The Vortex(Cambridge:Harvard University Press,1968) [9]Claude E.Welchced),Political Modernization:A Reader in Comparative Political Change (Belmont,Calif:Wardworth,1967)。 [10]Samuel P.Huntiugton and Joan M.Nelson,No Easy Choice:Political Participation in Developing Countries(Cambridge:Havard University Press,1977),PP.19
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