三 民主运动的兴起和特仑甘纳起义
    作为英国刻意扶持的政权，尼扎姆的统治有典型的专制特征。他发布的敕令具有法律效力。海德拉巴邦无公民自由，任何团体的成立或举行公共集会都要事先得到批准。尼扎姆严厉查禁各种进步文艺书刊。他建立了一个庞大的警察机构以维持封建统治秩序。在火车站和列车上，到处有尼扎姆的警察。
    20世纪初，尼扎姆家族与土耳其哈里发家族通婚〔29〕，表明了他的极端保守性。随着土耳其哈里发地位的衰落，尼扎姆在印度正统穆斯林眼中取得了神圣地位， 取代哈里发而成为穆斯林尊崇的对象。 他在1927支持成立“穆斯林团结协会”，宣扬“王公神圣”的理论，鼓吹尼扎姆是“真主的影子”。他的专制统治还表现在维护狭隘的教派利益上。他规定海德拉巴的官方语言为少数穆斯林统治者所使用的语言--乌尔都语。在中小学教育中，强迫用乌尔都语授课。只有经过他特别恩准的达到中学水平的私立学校方可使用泰卢固、加那拉、马拉提等民族语言。创办民族语言图书馆也要经过准许。
    在当时的海德拉巴，居民识字率只有6%〔30〕，1918年， 该邦建立了第一所大学--奥斯马尼亚大学。高等教育的创办，对推动新文化的传播是有利的。但当局规定该大学用乌尔都语授课，英语为第二语言。这一规定再次反映了少数穆斯林上层的利益。这对社会的现代化是个阻碍。
    受过高等教育的知识分子成了该邦民主化的火种。1928年，在马达帕蒂、哈努曼塔、拉奥等人领导下，成立了安德拉大会。另外两个地区（马拉特瓦达和卡纳达地区）也组织了马哈拉施特拉会社和卡纳达会社。1930年安德拉大会通过一系列决议，要求改革行政机构；增加学校和要求公民自由权等〔31〕。在海德拉巴，安德拉大会成了民主运动的中心。
    国大党当时对土邦采取不干涉政策，邦内没有国大党分支机构。但国大党在英属印度领导的民族民主运动却对土邦发生了影响。土邦的许多青年和进步人士参加了不合作和1930-1932年的“废除食盐专卖法运动”。许多人在运动中被捕。获释后，不少人带着民主思想和斗争方法回到土邦，组织群众斗争。在海德拉巴土邦，这些人都团结在安德拉大会的旗帜下。
    1938年，尼扎姆当局禁止学生唱“万德-马塔拉姆”这首争取独立的歌曲。学生们起来捍卫唱爱国歌曲的权利。斗争席卷了全邦所有学校。尼扎姆悍然关闭大学。许多学生去邻近各邦继续求学，然后回来参加民主斗争。〔32〕
    这时，印共不失时机地在海德拉巴土邦开展工作，把安德拉大会变成了一个由青年、农民、商人、小业主、中产阶级参加的反尼扎姆独裁统治的统一战线。马哈拉施特拉会社和卡纳达会社也转变为同样的组织。二战期间，共产党提出在海德拉巴邦建立责任政府的要求。二战结束后，海德拉巴欠收严重，农民境况恶化，工人状况也恶化。1946年底，该邦25000名纺织工人举行了大罢工。〔33 〕这在海德拉巴邦历史上是空前的。1946年，海德拉巴统治者悍然低价强征农民谷物。在共产党和安德拉大会领导下，特仑甘纳地区农民举行武装暴动。起义包括了所有的农村阶层，从富裕农民到农业雇工都参加了运动。起义的核心是贫苦农民，他们提出取消土地占有制，废除王公政权，建立民族语言区等要求。到1946年底，安德拉大会已拥有10万会员。〔34〕
    为维护少数穆斯林的统治，1948年在穆斯林团结协会头子卡西姆、拉兹维的策划下，成立了一个名叫拉扎卡尔的军事组织〔35〕，妄图镇压起义，脱离印度联邦。他们还对邦内的大多数印度教徒展开恐怖袭击。
    1948年，人民起义使1／6的海德拉巴领地获得自由。它对打击封建专制统治，进而维护印度统一发挥了历史作用。
    四、并入印度联邦
    1947年6月3日，蒙巴方案公布，其中第五条授予印度各土邦以自主决定加入某一自治领的权利，如果土邦不愿加入任何自治领，那么它可以与英国保持原有关系，但得不到自治领权利。〔36〕英国的目的很明显，是想为自己今后插手印度事务埋下伏笔。
    两个自治领成立后，海德拉巴土邦在印度的地位更显重要。该邦幅员辽阔，人口众多。据1948年7月2日《印度新闻纪事报》报道，此时海德拉巴已有1700万以上人口，其中13%为穆斯林，其余为印度教徒。〔37〕英国人不愿放弃这块肥肉，企图在该邦修建军事基地。当海德拉巴声明希望独立时，丘吉尔表示热烈支持。〔38〕巴基斯坦也向尼扎姆提供武器。印度联邦政府对此高度警觉。
    为了迅速控制尼扎姆政权，印度联邦政府于1947年与尼扎姆签订临时协定，规定尼扎姆不通知印度，不得与外国直接发生关系；土邦军队不得超过7000人等。〔39〕印度想以此来切断尼扎姆与英国和巴基斯坦的联系，并削弱其武装。尼扎姆曾有意靠拢巴基斯坦，但由于地理原因，不可能实现这一想法，他认为印度政府是印度教徒掌握的政府，其经济水平高于海德拉巴邦，民主观念深入人心，对自己的封建统治是个威胁。权衡再三，他倾向于独立。
    1948年5月1日， 尼赫鲁指责尼扎姆不履行条约， 擅自将军队增到25000人。〔40〕为完成统一，印度政府向尼扎姆发出最后通牒， 令其停止拉扎卡尔的活动，并提出军队进驻该邦，以恢复秩序。尼扎姆拒绝了最后通牒。1948年9月13日，印度军队开进海德拉巴邦，5天内完成了对该邦的占领，使之成为印度联邦的一部分。为该地区的进一步发展创造了新的条件。
    收稿日期：1997-04-16