四、日本重视舆情外交的原因探析
    说到日本重视列强舆论的原因，不得不提的就是此前不久，因为国际舆论的反对而使其蒙羞的“三国干涉还辽”事件。
    甲午战争之后，1895年4月1日，中日两国签订了《马关条约》，因条约中含有将中国的辽东半岛割让与日本的条款，俄国得知后立即明确表示反对。俄国认为日本占有辽东半岛，使未来的西伯利亚铁路和俄国的远东地区受到威胁，在条约签字后的第6天，联合德、法实施干涉，要求日本把辽东半岛归还给中国。
    1895年4月23日，俄、德、法三国驻日公使一同向日本政府递交了本国关于要求日本归还辽东半岛的照会(内容大致相同)。宣称：日本占有辽东半岛，不仅会危及中国首都，且使朝鲜之独立变得有名无实，不利于远东持久和平。日本外相陆奥宗光起初态度强硬地抵制干涉，但随着三国的态度更加强硬，且已经准备好接下来的武力干涉，而此时日本的军力根本无法与三国抗衡，日本不得不作出让步，接受劝告，归还中国的辽东半岛，代价是中国追加赔偿三千万两白银。[22]这就是著名的“三国干涉还辽”事件。
    实际上在三国干涉还辽的同时，日本曾经试图协调英美予以“反干涉”，但英美根本无意加入。而俄国的态度异常坚决，德国和法国则想通过干涉还辽另有图谋，中国国内的舆论也谴责日本的贪得无厌，这一切使日本在当时的国际舆论中十分孤立。虽然最终极不情愿地将辽东半岛归还给中国，但日本感到了莫大的耻辱，并深深埋下了对俄复仇的种子，为十年后的日俄战争埋下了伏笔。
    这一事件对日本的影响主要体现在军事上，以此事件为标志，此后日本的军费大幅增长，积极扩军，初步形成了“军部”在国家政治生活中的特殊地位。而在外交方面的影响，主要体现在日本开始重视协调外交、重视国际舆论，不再轻易地孤注一掷，重视协调外交直接的成果就是促成了英日同盟。在英日同盟护佑下的日本于1904年发动对俄战争，并于次年取得胜利。
    日俄战争的胜利使日本尝到了协调列强外交、尤其是协调英美外交的甜头，使日本进一步关注国际舆论。在日本非法设立“间岛派出所”的当天，日本外相一共向外发出了四件电报：其一是命令驻华公使阿部守太郎向中方告知斋藤已经越境；其二是告知日本驻吉林、奉天领事，斋藤已经进入“间岛”；其三是电令其驻华津、汉、沪、吉、奉诸领事收集舆论；其四是发电给驻美、英、俄、德、法、奥、意等国领事馆，向其说明情况暗示其了解各国动向。前两者是事务性安排，后两者则表现了对国际舆论的担忧，可见日本对中国和欧美舆论的关切。另外，从日本外交档案中可以明显感觉到，日俄战争结束以后日本与列强的互动频率明显增多。
    代结语：日本在“间岛”交涉过程中的外交策略分析
    日本向中国提出“间岛”交涉，虽然最终承认了中国拥有“间岛”的主权，从某种意义上讲是日本侵华外交蚕食行动的一次失败。但其最初的外交策略是如何设计谋划的，学界尚未进行深入的探讨。
    从现存的档案来看，日本最初的打算是想从“既定事实”和“历史论证”两方面来推进其主张，强迫中国承认“间岛所属未定”⑤。“既定事实”方面，主要是从华韩民众比例、地方治安和华韩冲突三个角度来说明，因此进行了详细的户口调查，并有大量《旬报》、《月报》、《秘报》等汇报地方治安等状况⑥；及时向媒体披露，重点渲染汉族官民欺压韩越垦平民。而“历史论证”方面，主要依赖一些“御用学者”和一些专职文官进行论证，调取了韩国的一批原始勘界文书，甚至有驻中、法等国的外交官参与资料寻找。
    令其失望的是，最终日本在这两方面均未能取得预想的进展。尤其是日方宣称当地治安紊乱，徐世昌借机搜剿胡匪、加强治安，向该地派遣了一批军队，对“间岛派出所”形成了极大的震慑，以至于日本对于当地治安问题骑虎难下：说治安良好，那么日本派兵“保护”韩民就没有了依据；说治安紊乱，中方正好借机增加地方兵力，这是其更不愿看到的。而对当地历史的考证，就连日本国内的多数学者和部分政客都认为：韩国的主张“过于薄弱”⑦。尤其是1909年3月当中方的长文驳复照会发回东京后，档案显示日本曾经试图做出强辩，组织人员进行翻译并反驳⑧，但最终也没能形成定本。实际上，早在1908年的下半年，日本外务省已经意识到在“间岛”主权上的争夺没有胜算了。但日本侵华外交的狡诈之处就在于：在明知“间岛”交涉已经注定失败的情况下，转而将“东三省五案”与其捆绑起来；佯装在“间岛问题”上让步，以换取中方通过意图独占南满铁路、矿山等经济利益的“东三省五案”。
    纵观日本挑起“间岛”交涉的过程，我们发现其蚕食中国的侵略手法是其后长时期侵华蚕食策略的一次预演：整个事件过程都是日本方面经过精细准备，可以称得上是刻意经营、预谋已久。提前数年进行调查、勘探，翔实掌握我延吉地区的自然资源；唆使韩国傀儡政府向日本提出请求，保护越垦韩民，使日本名正言顺地侵入该地区；在武装侵入的同时向清政府“告知”，根本不等待也不理会中方的回复和抗议；侵入该地后一方面大肆加紧调查、论证，一方面煽动个别韩民鹰犬扰乱治安、制造华韩矛盾，企图形成既定事实；还充分利用各种外交手段和舆论媒体宣传其主张，以期混淆视听；并对清政府威逼利诱、狡计百出，逼其就范。此后日本在中国东北地区和华北地区制造侵略借口与实施步骤基本上沿袭了这一套模式。
    捏造出来的谎言终究无法遮盖历史的事实，日本在把中、韩的相关档案史料翻个底朝天之后，也没能找出个像样的证据说服世人，最终不得不承认了中国对延吉地区的主权。但日本挑起“间岛”问题外交纠纷的经纬，足以成为我们透视日本近代侵华外交策略的一个典型案例，尘封的历史或许可以给现实提供某种启示。
    [收稿日期]2014-10-20