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内容提要：军正是汉代军中的执法官，汉代以后一度消亡，以至有学者说汉代以后不见军正之名。实际上，在南宋时期，军正却以另一种形式出现，即县域民兵武装最高统帅。南宋军正制度是在内外交困的大背景下形成的，前期主要存在于沿边路份，后期逐渐推广到全国，成为维护基层治安的一项重要制度。该制度是政府与地方豪族利益博弈与共生的结果，既默许了豪族控制民兵武装的现实，又将相对独立的民兵武装纳入了国家统治体制，成为国家与地方豪族之间利益的平衡机制，可以说是一项相当成功的制度创新。 关 键 词：南宋 军正 豪族 基层治安 基金项目：教育部人文社会科学重点研究基地项目(13JJD770025)；国家社会科学基金一般项目(14BZS021) 作者简介：廖寅，河北大学宋史研究中心暨历史学院教授，历史学博士。 一、军正制度溯源 军正，始于春秋战国，盛于汉代①，是军中的执法官，“凡军行置军正，掌举军法以正军中”②。据现有史料记载，军正最早出现在春秋后期的齐国。齐景公使者庄贾行军违期，主帅司马穰苴召军正问曰：“《军法》，期而后至者云何？”对曰：“当斩。”③战国时期，不少国家在军队中设有军正，如楚国，有鲁施氏“好兵者”，“以法干楚王”，楚王悦之，“以为军正”④。到汉代，有关军正的记载更加地清晰： (一)军正广泛存在于精锐部队之中 “南北军各有正，正又置丞”⑤，其中军正丞是军正的属官。南、北军是当时最精锐的部队，驻扎于京师，可谓是皇家卫队。出征大军亦设有军正，如西汉武帝时，卫青伐匈奴，苏建亡其军，“青问其罪于(军)正闳”⑥；再如东汉灵帝时，司空张温出征凉州，张玄曾劝其“整行阵，召军正执有罪者诛之”⑦，返回翦除朝中宦官。 (二)军正有相对独立的执法权 根据汉代《军法》，“正亡属将军，将军有罪以闻”，“二千石以下行法焉”⑧，即“军正不属将军，将军有罪过得表奏之”⑨，军中校尉、都尉(二千石)以下军官犯罪，可以直接依法惩办⑩。 (三)军正的行政级别很高，位高权重 军正掌军中司法，没有相应的行政级别是难以司其职的。目前尚未见有史料记载军正的行政级别，但可以从军正的升迁窥见一斑。汉高祖五年，军正阳成延为少府；汉武帝时，军正赵始成为光禄大夫；汉昭帝始元五年，军正王平为廷尉(11)。少府，九卿之一，秩俸中二千石，仅次于万石；廷尉，九卿之一，秩俸中二千石，仅次于万石；光禄大夫，掌顾问应对，秩俸比二千石，次于万石、中二千石、真二千石、二千石。官制讲究升迁有序，一般都是平级或升一至两级调动，因此，汉代军正的俸秩当在二千石左右，属于高官之列。“二千石以下行法焉”，军正对二千石以下的军官可以直接执行军法，这也印证了军正自身的行政级别在二千石以上。 汉朝灭亡后，军正制度不复存在，以至有学者说：“汉代以后，不见军正之名。”(12)但事实上，在以后的历史中，尤其是在乱世，也有试图恢复军正的情况(13)。南宋绍兴二年(1132)，宰相吕颐浩出督军事，户部尚书李弥大拟任都督府参谋官。李弥大“乞于诸军悉置军政(正)，如汉朝故事，以察官、郎官为之，欲杀其专，自都督府始”，并请“别为一司，伺察颐浩过失，密以启闻”(14)。绍兴五年，刘长源举司马穰苴斩庄贾等事，又请择文臣“刚方有守，才堪御史者”为军正，“每军置一员，令专纠诸军之不法者，月申枢密院，类聚一季进呈”(15)。李弥大、刘长源等人的主张是要完全恢复汉代军正的设置和职能，但并未被采纳，因为宋高宗以为此举会“离间君臣”(16)。 的确，汉代以后，作为军中执法官的军正已消逝在历史的沉积之中，南宋虽有恢复之呼声，但并未成为现实。然而，李弥大、刘长源等人的呼声并非毫无意义，它表明：“军正”这一古官名已经进入南宋大臣的视野。也就在李弥大、刘长源等人发出呼吁的前后，军正开始以一种新的、完全不同于汉代的形式在南宋出现，并逐渐发展、壮大，直到南宋灭亡。 (责任编辑：admin) |