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5.经理制和股份公司制的发展 成熟的企业制度是伴随着工厂生产和经营规模的扩大自然而然地发生的。现代企业制度也不是到20世纪才出现，它是在工业革命完成后的一个阶段，即在19世纪40年代到第一次世界大战之间出现和成熟的。 在工厂制度确立以后的发展过程中，英国资本家一开始便把对车间的控制和组织生产的工作交给半独立的分包人；在美国，资本家则将对工作场所的控制交给了内部承包人。在19世纪六七十年代，内部承包制成为组织和控制劳动过程最重要的方式。内部承包人通过与生产某种产品的公司谈判确定价格。然后，内部承包人确定工人的工资，雇佣一些雇员，规定劳动纪律。内部承包人还控制生产方式，包括引进技术进行革新。但是这些承包人仍然是公司的雇员，他们使用公司的机器、设备和原料，并把全部产品出售给公司。在这种生产组织中，内部承包人是工人的真正控制者，但是他们还没有建立管理组织来监督工人的生产工作。 现代企业制度的成熟受到市场迅速扩展和日益复杂的技术发明的很大影响。1840年以前，美国企业发展的道路可以说是一种机构的单一化。19世纪40年代以后，企业演变经历了一个整合过程，几个单元的活动联合和整合起来。在1850年以前，美国最大的企业很少经营3个或更多的工厂、矿山、运输线路或购销办事处。在美国，随着市场的发展，企业日益专业化，即从事单一的生产、销售、运输、财务或其他服务，经营单一产品或服务。到1900年，许多美国公司已发展为多单元公司和多功能公司。单个企业不仅管理几个制造单元，还拥有众多的销售、购买、采购和运输单元。在20世纪，这些多功能企业引入新的产品线，或通过进入其他国家来扩大市场，朝着多行业企业和跨国企业发展。自20世纪20年代开始，在几乎所有的经济部门中都出现了多单元企业。制造业和销售业通过建立新产品线和拓展新的海外市场，形成了生产经营的多元化。大型的非个人化管理的企业开始在美国绝大部分部门中占据主导地位。(94) 19世纪中期以后，资本主义大公司承担了繁重的生产和分配工作，因此必须雇佣众多的中层经理，由他们来分担公司在全国甚至在全世界的生产、销售和采购任务，由此产生了作为中层管理者的支薪经理。首先是在19世纪50年代，在铁路管理中出现了中层经理。美国全长150公里的西部线分为三段，各自独立经营，各自任命一组经理人员。所有的经理人员根据下属提供的信息定期提出报告。在20世纪六七十年代，在美国铁路公司运营中，中层经理用管理协调代替市场协调，对全国货物流通网络进行规范，他们在经营中起了关键作用。(95) 到了19世纪90年代，随着大公司的建立，经理制广泛出现。1890年五家烟草公司合并成为美国烟草公司。1893—1895年又有其他四家公司并入后，公司总部以下设烟叶、制造、销售、采购、审计等部门；各地区则设办事处，各部门和各办事处均设经理负责管理。这批支薪的经理不仅要对其管辖的各种职能活动进行监督和评估，还要协调该部门和其他部门之间的工作。中层经理高效率的管理工作使得公司的利润大增，由此香烟的价格也下降了。麦考米克收割机公司20世纪初年在美国设立了65个地区办事处，在加拿大设立了6个地区办事处，实行了两级经理管理，由此加强了公司的销售业务。(96) 随着企业规模的增大，历史上几百年前就已出现过的股份制度得到了重视和运用。大股份公司应运而生。股份公司的建立主要是解决大型公司建立和运作中资本的缺乏。在德国，19世纪40年代创建一家冶炼厂需要20万—30万塔勒的初始资本金，这样大的资金额绝非单个资本家财力能及。在鲁尔区，联合股份公司的形式在18世纪70年代出现。在1850年至1870年，投入普鲁士工业的股份资本约为16，500万塔勒。工业股份资本数量的大增发生在1870—1874年。此期间，普鲁士工业股份公司中的资本额达到了34，300万塔勒，占所有股份投资总额的28％。(97)1856年英国颁布了《股份公司法》，规定了有限责任制和无须议会立法批准就可以成立公司。此后，公司在英国大量出现，公司总资本迅速增长，从1856—1885年公司资本增长了1倍，在1885年达到8亿英镑。(98) 经济组织的发展归根结底是生产规模、技术的进步及其带来的生产流程的复杂化和经营销售范围的扩展的需要导致的。新的经济组织的出现是与生产力、技术和规模的扩展合成一体打包出现的。在历史上，并不是先有一种经济组织的设计，然后将其实施于生产过程。历史上的经济组织的形式是极为复杂的现象。在一个时期的经济史中，典型化的经济组织形式与非典型化的经济组织形式常常交织在一起。在一些经济组织中可以较明晰地看到某种生产关系的特点，而在另一些经济组织中常常只能找到某种生产关系尚未成熟的先驱或萌芽。作为经济的活动者，某些不同身份和来源的人们常常活动于同一类型的经济组织中。在经济活动中，还发生着不同经济门类(如工业和农业)的交叉，一种个人和经济组织有时会同时介入不同的经济门类。通过对资本主义形成和发展时期的经济组织的分析观察，我们在某些经济组织的构成中不难发现旧经济组织的残余成分，也可以在某些经济组织中发现未来成熟的经济组织的某些尚未成熟的因子。经济组织的历史为我们展示了资本主义经济制度从不成熟到较为成熟的动态发展过程中的结构特征。而在一个时间坐标的经济史的横切面上，我们可以看到衰落的经济形态的残余物、尚未成熟的组织形式和充满活力的新经济组织形式蜂拥重叠的共存。工商业经济制度史是观察资本主义经济形态成长的一扇重要的窗口。 (责任编辑：admin) |