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四、国家政策的再调整 商贩们所勾勒的基层政权形象,与新政权要塑造的形象截然相反,因此五反之前,毛泽东便在全国发起了“三反运动”,中心是反对干部的贪污腐化,而商人是干部腐化的重要原因。①因此,五反运动实质上可以视为三反运动中对资产阶级斗争的延续。②运动过后,国家对私商加强控制也是大势所趋,在国家控制原料、交通甚至销售渠道以后,私营工商业的衰落也就不可避免。③从鄱阳商贩的坦白来看,当商业原料的来源、销售网络被逐渐控制以后,最易受到冲击的便是那些有固定营业地址、场所、字号的坐商。这些商户必须向税局领取营业牌照,交易活动又受到同业公会、工商联的监控,某种程度上必须依靠国营公司而生存。 如果说商业网络的衰落在1952年已经逐渐成为事实,为何陈云在1953年依然提到私商在市场上十分猖獗?陈云谈到私商对市场的扰乱时说:“只要粮价一波动,搞粮食投机的人一个晚上就可以增加几十万; 如果波动两三个月,粮贩子就可以增加几百万”,④“这些人搞的是转手买卖,他们的资金不多,但是动摇人心”。⑤ 陈云认为粮食来源由国家控制以后,投机商中属粮贩子最难对付。这些粮贩子是流动性的,搞的是转手买卖,虽然资金不多,但人数众多,对人心会形成动摇。为何在1952年的五反之后,这部分小贩还会存在呢? 结合鄱阳商贩坦白材料,可判断此时活动的小贩基本上应属于行商性质或者以行商之名行事者。 行商是指那些无固定营业地址场所、字号的流动性营业者。鄱阳对这批人也进行了整治,成立了行商业同业公会。他们必须从税局执领牌照进行经营,且须缴纳行商税,但从坦白资料来看,效果并不明显。正如前文所述,传统社会行商与坐商之间界限并不十分清晰,新政权最终发现行商难于管理,特别是在行商税的收取及行商活动的规范上。 _________________________ ①《转发东北局关于寻找贪污线索的经验的电报》,1952年1月31日,中共中央文献研究室编:《建国以来毛泽东文稿》第3册,中央文献出版社1989年版,第115页。 ②中共中央文献研究室编:《建国以来重要文献选编》第3册,第53页。 ③杨奎松:《1952年上海“五反”运动始末》,《社会科学》,2006年第4期,第5-30页;张玉瑜:《试论“五反”运动后我国私营工商业的生存状况》,《上海交通大学学报》(哲学社会科学版) ,2011年第2期,第82-88页。 ④陈云:《实行粮食的统购统销》,《陈云文选》第2卷,人民出版社1995年版,第204页。 ⑤陈云:《实行粮食的统购统销》,《陈云文选》第2卷,第215页。 (责任编辑：admin) |