|
20世纪初,清政府在宪政改革前,首先派遣五大臣出洋考察。期间,立宪派通过观察考察团的活动,对清政府宪政改革事业发生了由期望到失望、绝望的巨大转变,这一转变折射出民心向背与政权存亡之间的关系。 一 1905年(光绪三十一年)的清王朝已风雨飘摇,外有列强威逼,内有不断壮大的革命党,清政府从1901年起推行的新政改革,也走到了紧要关头。随着新政改革的不断深化,此时康有为、梁启超、张謇这些民间“公知”纷纷上书呼吁政体改革,就连驻日大臣李盛铎也提出改行君主立宪制的主张。终于,清廷在1905年7月16日颁布了派遣大臣出洋考察政治的上谕。五大臣出洋考察西方宪政,为清政府推行宪政改革提供决策依据,这是近代中国探索宪政文明的重要步骤。 在20世纪初,立宪派和革命派是活跃在中国政治舞台上两大最重要的政治力量。前者希望清政府变法维新,将君宪制度移植到中国;后者决心推翻清王朝专制统治,实现民主政治。立宪派高度认同清政府遣使举措,刊发大量评论文章,拥护清政府遣使举措,并为考察团提出各类建言。其主要内容有三:其一,普遍将遣使之举视为政府推行宪政的标志。如《大公报》认为此举表明政府“知立宪为组织国家政治上完全无缺之要道”,为“中国立宪先声”。这种舆论成为当时的主流。正如时人描述:“薄海内外,罔不欢欣鼓舞,佥谓将举行宪政,握富强之本原,以臻文明之极则。”(《清末筹备立宪档案史料》)其二,对考政出使大臣寄予厚望。《新闻报》认为考政大臣皆“国家之桢干”,镇国公载泽作为宗室贵胄,“留心时事,素号开通”;户部侍郎戴鸿慈“久历部寺,颇讲新政”;湖南巡抚端方“坐镇兼圻(兼辖数地),学问优,资格具”。由他们领衔的考察团定能考察各国强国富民善政,并展示中国的改革新面貌,各国向来鄙薄中国之心“将一变而易为尊重”。其三,对革命党的暗杀行为极力驳斥。9月24日发生了革命党人吴樾刺杀考政大臣的事件,商部右丞绍英等受伤,立宪派舆论普遍认为,革命党此举是对国家政治前途的破坏,“此等暴徒丧心病狂一至于此,其罪真不容于诛”(《时报》)。同时又强调政府万不能因出洋受阻而放弃推行立宪改革,否则将“适堕奸人之计”(《大公报》)。这些言论,为清政府推行宪政改革营造了积极的社会舆论氛围。 革命派意识到,立宪问题在立宪派和清朝统治集团之间形成了某种程度的共鸣,清政府的统治基础将会得到极大稳固,而革命派暴力推翻清政府、建立民主共和国的理想将很难实现。于是他们一面加紧组织起义,一面以《民报》为舆论阵地发表论说,极力揭露清政府遣使出洋考察的虚伪性。有人指出“满洲欲巩固其民族,仍不外乎巩固其政治上之势力,由是而有立宪之说”;又言:“五大臣者满人居其三,其二亦完全之满奴也,假考察政治之名,以掩天下之耳目,于其归也,粉饰一二新政,以愚弄我汉人。”(《民报》) (责任编辑：admin) |