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2011年12月，国家民委、国务院国资委出台《关于进一步做好新形势下国有企业民族工作的指导意见》，这是我国第一个关于国有企业民族工作的专门文件，对国有企业民族工作的意义、作用和主要任务作了概括。但是，什么是国有企业民族工作?国有企业为什么要做民族工作?国有企业民族工作做什么?国有企业怎么样做民族工作?对于这样一些问题，目前无论是在理论上还是在实践上都不够清晰。国有企业民族工作若想有所突破和发展，就必须对这些问题有正确的认识和准确的把握。 一、国有企业民族工作是国有企业的内生职责 自新中国成立以来，我国国有企业一直十分重视民族工作，为少数民族和民族地区的发展作出了巨大贡献。但在改革开放之后的一段时期内，一些国有企业更关心经营自主权和效益问题，弱化了社会责任，甚至认为民族工作不是国有企业的本职工作，而是政府的事。近几年来，随着国有企业社会责任话题热度的高涨，国有企业民族工作也越来越受到关注。但是，在笔者查阅资料时，看到更多的是“民族团结教育进企业”“民族工作进企业”的报道。给人的印象，似乎企业民族工作就是“民族工作进企业”。如果将企业民族工作等同于“民族工作进企业”，就会在思想上模糊国有企业的认识，在工作上影响国有企业的积极作为。 笔者认为，企业民族工作不能等同于“民族工作进企业”。“民族工作进企业”的提法容易让人们产生误读，即把企业民族工作看成是国有企业工作的外部附加。从内容上讲，国有企业民族工作是指国有企业在生产经营活动中贯彻落实党和国家民族政策和民族法律法规的各项工作和各种活动。从性质上讲，国有企业民族工作是由国有企业的社会主义性质决定的，是国有企业履行社会责任的重要内容，是国有企业本身应有的工作内容和内生职责。民族工作的各类专项活动进企业是可以的，也是必要的，但这种“进”是企业民族工作与政府民族工作互动、相互促进的重要形式，它们之间是不可相互替代的。 二、民族工作是国有企业履行社会责任的重要内容 国有企业为什么要做民族工作?笔者认为，有三方面原因： 1.国有企业民族工作的职责是由国有企业的社会主义性质决定的。 企业社会责任是一个世界通行的概念和指标，是指企业在创造利润、回报股东的同时，还要承担对员工、对社会、对环境及利益相关方的社会责任。在我国，国有企业是特殊的企业，国有企业社会责任的内涵也具有特殊性。国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。因此，国有企业具有企业性(经济性)与公益性(人民性)的双重特性，这是由国有企业的社会主义性质所决定的。国有企业承担着重要的经济、政治和社会责任。国有企业的人民性突出地表现为：促进地区、城乡经济协调发展，实现国家发展战略;缩小两极分化，维护社会公平，实现各民族的共同富裕。 (责任编辑：admin) |