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沈林:民族工作:国有企业履行社会责任的重要内容(3)

http://www.newdu.com 2017-10-26 中国民族报 沈林 参加讨论

    我国民族地区幅员辽阔,占国土面积的64%,民族地区是我国的资源富集区、水系源头区、生态屏障区、文化特色区、边疆地区、贫困地区,集这么多的“区”于一身,既表明了民族地区的独特优势和特色,也充分说明了加快民族地区发展的复杂性和艰巨性。我国民族地区的这种特点,既为国有企业的发展提供了广阔的天地,也为国有企业履行社会责任提出了更高的要求。因此,企业积极地承担起维护公共安全、改善民生、保护环境、促进地方发展等社会责任,就能得到政府和社会更多的称赞和支持,使自身社会信任度不断提高,从而为企业创造良好的社会发展环境。
    国有企业在民族地区的社会责任表现为:缩小东西部发展差距、维护国家的生态安全和国防安全、促进民族文化发展、扶贫攻坚、改善民生等,这些方面与我国民族工作的主要任务和内容是相一致的、重合的。因此,国有企业民族工作不仅对于优化企业发展环境、提升国有企业的社会责任竞争力有重要意义,而且对于国有企业获取政府的政策支持、促进国有企业的国际接轨都具有十分重要的意义。
    三、国有企业开展民族工作大有可为
    宏观层面上,作为社会主义市场经济体制的根基,国有企业社会责任基本表现为促进社会稳定与进步、促进就业、实现经济责任中的宏观调控以及缩小差距、实现共同富裕等职能;微观层面上,作为一般企业特性,国有企业社会责任表现为:经济责任的利润实现、法律责任的依法经营、环境保护、保证产品质量、开展公益事业、维护商业道德、保障企业内部员工的利益等。因此,国有企业民族工作也可分为宏观和微观两个层面:
    1.与国有企业特殊(政治)社会责任相对应的宏观层面的民族工作。
    宏观层面的国有企业民族工作,主要是指国有企业在民族地区经济社会发展中发挥“火车头”的重要作用,其主体是整个企业本身,涉及企业发展战略与民族地区经济社会发展以及国家发展规划等方面的关系。我国的国有企业按照所在地可划分为民族地区的国有企业和非民族地区的国有企业,虽然非民族地区的国有企业宏观层面的民族工作不像民族地区的国有企业那样直接参与到民族地区经济社会发展之中,但是,其作为社会主义性质的国有企业,仍然担负有缩小地区发展差距、民族发展差距、实现共同富裕、促进各民族共同繁荣发展以及对口支援等责任。具体而言,国有企业宏观层面的民族工作主要有:
    第一,充分发挥国有企业现代化建设“主力军”的作用,积极推动和支持民族地区经济社会的发展,不断探索和深化企地融合发展的新路子。要切实把国有企业民族工作作为整个国有企业工作的重要组成部分,把国有企业民族工作纳入企业总体发展规划,把企业总体发展规划与少数民族和民族地区的经济社会发展规划结合起来,不断提升国有企业的经济效益和社会效益,充分发挥国有企业“主力军”的引领、示范作用。要树立融合发展的理念,破除国有企业与民族地区二元分离的结构,形成企地优势资源优化整合的开放系统,实现企地双赢、共同发展的目标。牢固树立“企地一盘棋”“企地一家人”思想,以协调、包容、共享的态度,处理好企地关系。
    第二,认真贯彻落实党的民族政策和国家有关法律法规,不断提高国有企业履行社会责任的意识。国有企业民族工作是我国民族工作的组成部分,要把国有企业民族工作放在整个国家民族工作的大局之中,把国有企业民族工作与国家关于加快少数民族和民族地区经济社会发展的方针政策和法律法规结合起来,不断提高企业履行社会责任的自觉意识。 (责任编辑:admin)
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