|
2008年至2011年，美国与巴西共同实施“美国-巴西消除种族和民族歧视及促进平等联合行动计划”（The U.S.-Brazil Joint Action Plan To Eliminate Racial and Ethnic Discrimination and Promote Equality），美国国务院就此项行动计划所发出的通告指出：“该联合行动计划承认巴西和美国是多民族（multi-ethnic）、多种族（multi-racial）民主国家，两国的友好纽带由共同的经验所加强。两国都赞美非洲人后裔和土著居民对我们社会建构的丰富贡献。”由此可见，美国与巴西一样，目前在国际事务中强调自己是一个由多元的亚层次民族构成的多民族国家（multi-ethnic state），并且实际上将土著居民（印第安人）视为亚层次民族而非一体层次民族(nation)。美国前总统奥巴马在2011年在“9.11”恐怖袭击事件十周年所发表的演说开宗明义地宣告：“本周末，我们走到一起，作为一个民族（nation），来纪念9.11十周年。”这又从一个侧面反映出美国强调是由一个一体层次民族（nation）所建构，虽然其内部同时存在着相当多的亚层次民族。 最后，中央（联邦）政府强调本国不存在多个一体层次民族（nation），而地方民间认为存在多个一体层次民族（nation）的多民族国家的民族成分则更为复杂。在这种类型的多民族国家中，根据国内民族群体的不同情况，中央（联邦）政府采用“nationality”术语来指称一些民族群体，同时依然用“ethnic group/ethnicity”术语称呼国内的其他少数群体。比如在西班牙国内，加泰罗尼亚、巴斯克和加里西亚等民族群体被称为“nationality”，但是那些来自非洲、亚洲的新移民群体则被称之为“ethnic group”或“ethnicity”。然而，需要注意的是，西班牙中央政府始终认为：国内的民族群体不论是“nationality”还是“ethnicity”都绝对不是具有国家性的一体层次民族（nation），尽管被称之为“nationality”的民族群体坚持自身的一体层次民族（nation）地位。 在该类型多民族国家中，还有的在强调本国只有一个一体层次民族（nation）的同时，中央（联邦）政府用诸如“national ethnic races”而非“ethnic groups”来称呼国内各民族。缅甸就是采取这种方式的“多民族国家”。缅甸官方认定国内有八大“主要民族”（major national ethnic races）——缅（Bamar）、掸（Shan）、吉仁（Kayin）、克钦（Kachin）、若开（Rakhine）、钦（Chin）、孟（Mon）、克耶（Kayah）。此八大“主要民族”除了孟族之外，又都包含官方认定的9至53个“民族”（national ethnic races）。然而，根据目前依然在实行的2008年《缅甸宪法》，不论是八大“主要民族”还是构成这些“主要民族”的一百多个“民族”，都不是一体层次民族（nation）。尽管如此，缅甸八大民族中除了占多数的缅族认为缅甸只有一个国家层面的一体层次民族（nation），其他七大民族都坚持认为自身就是具有国家性质的一体层次民族（nation）。 总之，虽然当代多民族国家的类型大体可以分为三种，但是各种类型多民族国家内部的“民族”成分却复杂多变。而这恰恰致使不同类型多民族国家人民（people）的国家认同呈现出明显的多样性，即不同类型多民族国家中各民族的国家认同建构途径大相径庭。 (责任编辑：admin) |