
据当地担任中央政府驻藏外交代表杨公素在回忆录中说,他找到主管西藏事务的噶厦政府几位要员询问,这些人才交出了1914年非法签订的“麦克马洪线”的附图,并狡辩说当年签约是出于无奈,希望中央政府帮他们收复失地。了解到这一情况后,中央政府马上指示西藏方面要制止印度进一步扩张的势头,并开始就边界问题向印度政府提出交涉。当时,除了解放军已经进驻的中印边界西段的阿克赛钦地区,中国武装部队驻地同中印边界尚相距甚远。这时印军也未从其所占的克什米尔地区向东北部高寒山区推进,距离阿克赛钦地区也很远。因此,这时中印两国军队在边境还未发生接触,边界的争端并非两国关系中最主要的问题,中印关系的争端重点还是西藏问题。
解放军进藏时,印军在中印边界东段已造成了控制地区以“麦线”为分界的既成事实,对此,中华人民共和国政府在50年代后期就中印边界问题表明了自己的原则立场,即认为两国之间存在着一条传统习惯线,同时承认中印边界问题是历史遗留下来的未决问题。中国政府对于印度单方面划出边界线并强加于中国的做法虽然不能同意,但是从维护中印友好的大局出发,中国方面仍主张,对中印两国在边界问题上的分歧应以双方友好的根本利益为重,应采取互谅互让的态度,考虑到历史背景和当前的实际情况,根据和平共处五项原则,有准备有步骤地通过友好协商,全面地加以解决。以此之前,作为临时措施,双方应维护边界现状,不在边界上采取片面行动,更不应以武力改变边界状况。
进入50年代后期,印度政府在对华关系上的两面政策显得更为突出,即一方面支持恢复中华人民共和国在联合国的合法席位,一方面却又暗中支持西藏分裂主义分子的活动。1958年,印度政府又以外交方式在中印边界西段向中国提出领土要求。因中印边界西段的阿克赛钦地区从未被印度管辖过,1951年中国人民解放军进驻了这一地区后,印方在六年间都不知道。后来印度政府承认,直至1958年7月号的《人民画报》上刊登了新藏公路通车的消息,印方才知道中国军队进驻了这一地区。
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