（五）
    美国为何没象对波多黎各和夏威夷那样直接兼并古巴呢？美国为何要给予古巴形式上的独立呢？这是因为美国统治阶级意识到，在当时的情况下，直接兼并古巴对美国十分不利。
    首先，古巴人民要求独立，争取自由的决心，使美国难以把古巴变为正式殖民地。为争取自由和独立，古巴人民与西班牙殖民者进行了长达三十年的战争，他们决不会允许在打败老殖民者后又被新殖民者统治。美国对古巴实行军事占领后，古巴军民的愤怒情绪表明起义有可能再次爆发。1899年1月， 麦金莱总统派特使到古巴活动，企图解散古巴解放军。古军总司令马克西莫·哥麦斯在给美国驻古巴总督的信中写道：“除非我得到肯定给予古巴独立的可靠保证，否则，我们不会解散解放军……”。如果不给予古巴独立，“我们马上就要朝一个新的方向进军。”（43）虽然古巴军队在美国做出了给予独立的保证后被解散，但是，慑于古巴人民的反抗决心，美国统治当局在决定政策时不得不有所顾虑。
    其次，美国统治阶级内部也有反对正式兼并古巴的势力。古巴廉价的食糖半成品及其它农产品长期以来一直与美国南部的同类产品发生竞争。美西战争前美国实行的威尔逊税率就是应想要摆脱古巴产品竞争的美国甜菜种植者和路易斯安那州甘蔗种植园主的要求而制订的。这些南部农业资本家担心，一旦古巴成为美国的一部分，古巴产品便可自由进入美国，从而使美国农产品处于不利的竞争地位。代表这些南部农业资本家利益的民主党国会议员利用当时美国人民反对帝国主义扩张的情绪，在国会里反对共和党政府兼并古巴。
    再次，美国经历了镇压中国义和团运动与菲律宾人民反抗美军占领的武装斗争，深知夺取殖民地和维持殖民统治须付的代价。1898年巴黎和约以后，美国很快就发现，他们“花了”二千万美元买下了一个遍地是武装反抗的菲律宾。因此，美国国会在批准巴黎和约时争论激烈，很难在参议院凑够批准条约所需的三分之二的赞成票。条约直到1899年2月6日才获批准。正如美国参议员、扩张主义者亨利·卡·洛奇所承认：“这是我所知道的最困难的一场斗争。”（44）
    最后，美国也不能不考虑国际舆论和列强对兼并古巴可能作出的反应。1898年4月20日美国国会通过授权总统对古巴进行武装干涉的“两院决议”时， 为了骗取古巴解放军的支持，平息国际舆论的谴责，减少欧洲列强干预的可能性，以保证美国能用较小的代价打败西班牙，曾宣称美国将不谋求对古巴行使主权。（45）美国如果完全抛弃“两院决议”的诺言，正式兼并古巴，不但美国的国际信誉会丧失殆尽，欧洲列强肯定要作出反应。
    普拉特修正案既是美国对古巴实施“熟果政策”的结果，又是“熟果政策”在帝国主义初期这一历史条件下的具体运用。该修正案原不过是一项国内法，而美国却粗暴地干涉古巴内政，凭借武力，把它作为指导国际关系的准则，并强迫古巴接受。如今，“熟果政策”和普拉特修正案早已成为历史陈迹，然而，它们的阴魂是否已经完全消散了呢？
    注释：
    ①基·斯图亚特（G.Stuart）：《拉丁美洲与美国》（Latin America and the U.S.）。纽约，1923年版，第13页。
    ②菲利普·方纳：《古巴史和古巴与美国的关系》第一卷（1492-1845）。三联，1964年版，第105页。
    ③见艾·卢其森林：《古巴独立史》。三联，1971年版，第101页。
    ④方纳前引书，第106页。
    ⑤方纳前引书，第108，109页。
    ⑥约翰·华尔纳（John Warner）1822年2月20日致罗德尼（C.A.Rodney），载《詹姆斯·门罗文集》。转引自方纳前引书，第120页。
    ⑦方纳前引书，第121，122页。
    ⑧卢其森林前引书，第103-105页。参阅福特（W.C.Ford）编：《约翰·昆西·亚当斯文集》第七卷，第372，373页。