注释：
    ①②Edwin J.Perkins,The Economy of Colonial America.New York,1980,pp.129,13 3.
    ③Townshend Acts （1767）。In Henry Steele Commager （ed.），Documents of America n History,vol.I.New York,1963,pp.63-64.
    ④Soame Jenyns,The Objection to the Taxation of Our American Colonies,by th e Legislature of Great Britain,Briefly Considered.The Annals of America.Chic ago,1976,vol.2,pp.160-161.
    ⑤J.Otis,The Rights of the British Colonies Asserted and Approved.Tracts ofthe American Revolution,1763-1776，pp.26,27.
    ⑥S.Downer,A Discourse at the Dedication of the Tree of Liberty.American Po litical Writing during the Founding Era,1760-1805,vol.1,pp.106,107.英国的“新殖民地政策”无一不受到殖民地居民的猛烈抨击和极力抵制。他们出版了 无数小册子和文章，发布了一个接一个的决议，递交了许多请愿书，或指斥英国的政策 ，或阐述殖民地反对的理由和原则，或要求废止新出台的政策③。商人们进行贸易抵制 ，不进口英国的货物，使英国工商界蒙受经济损失。各地还发生民间暴力事件，如逼迫 印花代销商辞职，袭击王家官员和支持母国的人，在纽约和波士顿还演成流血惨剧。
    英国对北美的抵制和反抗采取了应对措施。1767年，纽约抵制英国议会制定的《驻军 条例》，英国议会于是通过《中止纽约议会条例》，宣布解散纽约议会。为了控制波士 顿的局势，英国政府于1768年秋天调两个团的正规军进驻波士顿。不过，英国的处置并 不十分严厉和有力。在北美居民和英国国内的压力下，英国政府先后取消了《印花税法 》和《汤森税法》；对于殖民地的走私活动一直无计可施；反英激进人士也没有遭到逮 捕和迫害，不少反英宣传品还在伦敦印刷和散发；罗得岛曾发生焚烧英国缉私船的事件 ，英国却不能强行抓捕已知的“肇事者”；发生在波士顿和纽约的流血事件，乃民众和 军队自发冲突的结果，并非英国当局刻意策划，而且事后擅自开枪者受到审理，英军也 一度撤出了波士顿。较之在威尔克斯事件中派军队对付民众暴动的做法，英国在北美的 表现要和缓与克制得多。这并不意味着英国政府无意对北美采取强硬措施，而是由于形 格势禁，使其心力不支、鞭长莫及。英国在此期间处于政治斗争至为激烈的时期，各派 力量明争暗斗，相互掣肘，致使政策本身既乏连续性，在执行中又无一以贯之的决心。 而且，英国政府中始终存在一个偏向殖民地的群体，其中有的是出于自由主义的信念而 同情殖民地居民，有的则是借此以对付政坛敌手，这对英国政府的行动是一个很大的牵 制。此外，还有商人等利益集团不断对政府进行游说和施加压力。所有这些因素导致了 英国政策的变换更迭。另外还须指出的是，英国旨在加强对殖民地管理的各项政策，多 数实际上只是一种意图，由于遇到强烈抵制，尚未实施便告废止。殖民地人士将英国的 做法指斥为“暴政”、“专制”，实际上是一种宣传，而不是对事实的反映。
    与此同时，殖民地利用英国的宽大和乏力，使抵制和反抗逐步升级。在1774年高压政 策出台以前，殖民地人士便开始建立反英的正规组织，以原有的地方政府、议会下院和 新成立的“自由之子社”为中心，形成了反英的领导力量。1773年3月，当殖民地和母 国关系处于相对平静的时期，弗吉尼亚议会动议成立通讯委员会，以便在涉及英国政策 和殖民地权利的问题上彼此互通声气④；同时还向其他殖民地议会下院的议长发送决议 文本，倡导各殖民地联合行动，并且得到了各地的答复。罗得岛议长在回执中说，为了 维护“古老的、合法的和宪政的权利”，各殖民地绝对有联合的必要⑤。到次年2月， 其他各殖民地也相继建立了通讯委员会。各殖民地存异求同，桴鼓相应，联合协作，共 图大事。
    注释：
    ③参阅李剑鸣《美国独立战争爆发前的政治辩论及其意义》，《历史研究》2000年第4 期。
    ④埃德蒙·摩根提到，波士顿市会议在1772年11月2日就设立了通讯委员会。See Edmu nd S.Morgan,The Birth of the Republic,1763-1789.Chicago,1956,p.57.
    ⑤Lawrence Henry Gipson,The Coming of the Revolution,1763-1775.New York,19 62,p.210.1773年12月波士顿“倾茶事件”以后，马萨诸塞的局势急转直下，王家权力机构陷入 瘫痪状态。在这种形势下，英国政府推出了四项高压措施，其所针对的主要是马萨诸塞 ，而不是所有殖民地。这些措施的出台，正好为蓄势待发的反英运动提供了契机和理由 。即便是关于加拿大地位的《魁北克法案》，同样被纳入“不可容忍的法令”之列。这 一切表明，殖民地人士之反英，决不是单纯针对英国的具体政策，而具有更深层的动因 和更远大的意图。
    总之，在1774年以前，英国试图采用比较平和与慎重的方式推行“新殖民地政策”， 无意施行殖民地人士所指斥的那种“暴政”；1774年的四项高压措施固然带有压迫性， 但这种压迫不是反英运动的原因，而是其不断升级的结果。如果倒因为果，将“新殖民 地政策”笼统地定性为“殖民压迫”，并视之为反英运动的基本导因，不免对北美独立 运动的起源做了过于简单的理解。