如果说国民政府主张裁兵主要是为了加强中央权威,蒋介石主张裁兵主要是为了削弱对手实力,那么《大公报》主张裁兵则主要是基于其重民的民本主义立场,而出民水火、解民倒悬是其呼吁裁兵的首要出发点。《大公报》认为,“中国苦兵多久矣。全国国民竭尽膏血以养此不生产之壮丁,有害于民,无裨于国”[18]。兵多不仅消耗民财而且妨害民业。给养、薪饷乃至武器装备,无一不需要大量资金来支撑,而这些资金的筹措依靠传统税收已无法得到满足,于是军阀们利用手中的权势,对民众横征暴敛造成穷人不堪命、富人不堪负;而战争对于交通的破坏,则使得生产的流通出现阻塞,既严重影响社会经济的发展,又让民众在遭受盘剥的同时雪上加霜。正是由于民众的生存受到威胁,助长了盗匪的横行,“中原数千里之完整区域良善人家,莫不陷于绑票屠村纵火劫掠之中”[19]。而民众中不愿为盗匪者很多选择了从军的道路,因为当兵被认为起码可以解决吃饭问题,以至“配备武器的人数从1916年大约50万增加到1928年200万或更多”[20](p321)。对于军阀而言,战争犹如赌博,士兵就是赌本,士兵愈多,一般预示着战争的规模就愈大,而战争的规模愈大,民众所遭受的祸患也就愈深,到头来将是更多走投无路的民众成为战争损失兵源的补充,20年代前后的中国政治始终没有脱离这样一个恶性的怪圈。《大公报》指出:“中国以最贫之国,养最多之兵;用最高价之军火,为最奢侈之内战。年复一年,月复一月,日复一日,军民交困,精尽髓干,至今日而达于极顶矣”[21]“则时局善后,舍大举裁兵,盖无第二途径矣。”[18] 其次,《大公报》认为裁兵也是对士兵的爱护。士兵绝大多数为农民,原本就是民众的一部分,只不过因生活所迫而参加到军队中来,本为解决吃饭问题,但连年的战争、无穷的盘剥加上灾荒不断,已使得民众的财力枯竭,“非惟钱不可得,即粮秣亦不可得……战祸最烈之地,村落逃尽,阒然无人,残垣破瓦,虽鸡犬之声不闻”[21],以至军阀无所榨取,士兵的生活也已经到了难以保障的地步,食不果腹,衣不御寒,《大公报》积极主张裁兵,因为裁兵有利于平息战乱,减少人员的伤亡,在其看来“早使兵士退伍为爱民”[22]。至于士兵复原后的归属,《大公报》理想地认为一旦战争状态终结、社会秩序恢复,农村大量荒芜的土地亟待开垦,复员的士兵正好派上用场。即使农村的恢复不需要如此大量的复员士兵,修桥筑路、濬河开矿一类有利于国计民生的事业,也能使他们有用武之地。[23]和平裁兵思潮中提出的“化兵为农”、“化兵为工”、“筑路养兵”、“裁兵造林”等主张统统为《大公报》所吸纳。至于裁兵的标准,《大公报》主张既要“赏罚公平”,又要注重“国防之效能”。对于在北伐战争中出力多的部队的士兵应多留,出力少的应多裁,因为出力多的部队往往损失也最惨重,如果平均裁减,势必使出力少的部队得益,显然是不公平的;出力多的部队大多纪律优良、训练有素,在作战中最为得力,而这样的部队正是建设国防军队所需要的,当然不能轻言裁汰。[24]《大公报》的这一主张很大程度上是对冯玉祥“以军队之质地程度为去留之标准”[25](p486)的呼应,此前,张季鸾曾亲往河南辉县访问了与他有旧交的冯玉祥,并在1928年6月28日的《大公报》上发表了《百泉访冯记》的专稿,但不应因此就认为《大公报》是在为某一派势力说话。或许从感情上讲,《大公报》因为张季鸾的关系,对冯玉祥更亲近一些,然而其言论主要还是出于自身的认识、分析和判断。 再者,《大公报》主张在裁兵时应注重民众力量的发挥,因为民众是国家的基础,是国家的主体构成,民众的力量和意愿能决定战争的胜负和国家的兴亡。从民众自身的角度讲,不仅要有裁兵的愿望,还要有支持裁兵的行动。“裁兵之事,当局者既有决心表示矣,能否使其决心实现,则吾民之责。……国民心理既一致以兵多为苦,苟仍不能裁兵,是国民失败也,是国民努力不够之表征也。”[17]而从政府的角度讲,既要尊重民众的意愿,更应积极发挥民众的作用。对于裁兵,“当局者果能本公忠体国之精神,以积铢累寸之努力,唤起民众后援,积极图之,并非不能办到”[26]。《大公报》还特别提到要发挥民众的力量,必须提高民众认识,改变社会风气。民初十多年的政治主要是军阀政治,而军阀的特色就在于拥兵据地,拥兵惟嫌其少,据地惟嫌其狭,其结果便是为增兵拓地展开混战,因而也养成了民众中崇拜权势和尚武的风气,“故夫声势炫赫之军人,辄受国民非份之畏慕,以头脑简单之武夫,日听功德之颂,不闻诤友之言,其卒至沉迷昏聩堕落失败。因以误国殃民者,本人固应负责,而社会长恶放任,不加纠正与指导,其罪亦不可轻恕”。正因为民众中的不良风气在很大程度上助长了军阀心理的蔓延,因此《大公报》认为,“军阀之成,多由环境,防微杜渐,责在吾民”,要真正实现裁兵,必须转变风气,使民众认识到彻底打倒军阀的必要性,这样他们才能在这场裁兵运动中更好地“利用时机,一鼓作气,以国民运动,力促其成”[18]。
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