（二）拉美国家对外“依赖性”有增长之势，但“依附性”却趋向减弱，并在不同国家呈现出不同的情况。
    拉美国家对外“依赖性”的增长同许多国家实行开放政策，即主要通过“外资、外债、外贸”等渠道来发展经济有密切关系。这种开放型经济模式，使本国经济更广泛、更深入地卷入国际分工和世界市场，因此对外“依赖性”日益增长。这种“依赖性”的增长有一个量的界限问题，超过了一个限度，可能会陷于不能自拔的境地，而被迫处于“依附性”地位。比如不考虑偿还能力盲目举借外债（拉美外债总额在1983年底已达到三千三百亿美元，巴西、墨西哥占了一半）、无节制地引进外资以及国家继续保持“单一经济”制等，都有可能加深对外“依附性”。但是，我们仍须注意“依赖性”同“依附性”的区别，不能简单地将二者等同起来，不能把拉美国家国际经济联系的扩大简单地看成是“依附性”的加深。事实上恰恰相反，随着国际经济联系的扩大，许多拉美国家对外“依赖性”虽然加深和扩大了（如巴西、墨西哥等），但恰好就是这些国家在实行开放政策的条件下，国家的经济实力和独立性增强了，因此对外“依附性”反而减弱了。这种“反向发展”的情况是由多种因素造成的：
    （1）随着民族民主运动的深入发展，拉美各国普遍实行过“国有化”措施，即把掠夺本国自然资源和控制国民经济命脉的外资企业收归国有，建立了强大的国营经济。目前，巴西六百六十三家国营企业分别由七十九个经济集团控制；国营企业资本在各经济部门纯资产中占48.2％，而外国资本只占11％。在其他拉美国家中，国家资本一般占全国总资本的三分之一左右，而且控制着公用事业、军事工业、交通运输等重要部门。
    （2）对外资实行既利用又限制的政策，外资不能象过去那样为所欲为了。 拉美国家有长期同外资打交道的经验，一方面注意引进外资和先进技术，利用其有利于本国经济发展的积极因素，另一方面又限制外资的消极作用和影响。各国政府对外资的政策虽然宽严不等，但普遍都有对外资实行限制的法令。一般规定有些部门不允许外国人投资；在可以投资的部门，对外资的份额、利润汇出、技术采用、雇用本国工人和技术人员等方面都有具体限制和规定。总之，外国资本在数量上已不占优势（一说外资只占拉美国家总投资的10％左右），活动上受到限制，作用上大为削弱。在这种情况下，外资对这些国家的整个国民经济已不能起支配的作用（当然个别部门除外）。
    （3）在国家政策的保护下，民族工业有较大的发展，经济实力增强。巴西在七十年代末已基本完成了由“内向工业化战略”向“基础工业战略”的过渡，形成了一个比较完整的工业体系，被视为拉美的“经济巨人”。1979年钢产量达一千三百多万吨，并开始出口成套钢铁设备。汽车产量居世界第七位，已超过了英国，各类汽车远销非洲、中东等二十二个国家和拉美十六个国家。军工生产居西方第六位，居第三世界首位。墨西哥经济比较全面，现年产钢七百多万吨，汽车五十一万辆，石油一亿五千万吨。阿根廷农牧业在拉美和世界上都是名列前茅的，同时工业也很发达，现工业产值已超过农牧业的三倍，电气、制造、核能部门在拉美也是起步较早的国家。委内瑞拉是石油出口国，外汇和经济实力较雄厚。智利工矿业发展较早，农业也有一定基础。其他国家民族工业也有不同程度的发展。因此，把这些国家经济笼统地称为“依附性经济”是不合适的。
    综上所述，对拉美国家“依附性”程度可作一基本估量。我们认为，发展中国家的对外“依附性”不可能立即消失，它也许要经历这样几个阶段：第一，依附性程度很大，涉及面广，以至整个国民经济还是“依附性经济”；第二，随着民族经济实力的增强，依附性程度大为削弱，就整个国家来说已不是“附属国”或“依附性经济”了，但在某些方面或领域还有不同程度的依附性；第三，基本上没有什么依附性，但经济实力还不如发达国家，因此免不了还要遭受帝国主义发达国家的剥削和压迫。从目前拉美国家情况看，处于第一和第三种情况的国家是少数，绝大多数国家处于第二种状态，即：整个国家的经济不能称为“依附性经济”，但某些方面还有一定的依附性。因此，笼统说拉美国家是“依附性资本主义”是不合适的。
    （三）关于拉美国家经济结构的“畸形性”问题。拉美国家经济结构的“畸形性”是帝国主义造成的。马克思说：“机器生产摧毁国外市场的手工业产品，迫使这些市场变成它的原料产地。……一种和机器生产中心相适应的新的国际分工产生了，它使地球的一部分成为主要从事农业的生产地区，以服务于另一部分主要从事工业的生产地区。”（31）拉美国家由于很早就加入了这种国际分工，因此形成了单一经济结构，几乎所有拉美国家的外汇收入都主要依靠一两种农产品或矿产品的出口。从五十年代的情况看，这种问题是非常严重的（见下表）：国家出口产品占出口总值%国家出口产品占出口总值%
    阿根廷肉类、粮食43 海地咖啡、西沙尔麻87
    玻利维亚锡58 洪都拉斯香蕉、咖啡71
    巴西咖啡60 墨西哥棉花、咖啡36
    智利铜、硝石77 尼加拉瓜棉花、咖啡77
    哥伦比亚咖啡78 巴拿马香蕉、可可76
    哥斯达黎加咖啡、香蕉85 巴拉圭木材、棉花40
    多米尼加糖、可可65 秘鲁棉花、糖39
    厄瓜多尔石油、咖啡75 乌拉圭羊毛、小麦70
    萨尔瓦多咖啡、棉花90 委内瑞拉石油、铁砂95
    危地马拉咖啡、香蕉85