3、维护美国经济的独立地位
    为了维护美国经济主权利益、美国政府（主要为联邦和州二级政府）作出规定，在某些行业和领域，禁止外国人经营。它们主要包括：（1）通讯业；（2）航空业；（3）沿海及内河航运业；（4）联邦属地的采矿业；（5）供电业；（6）银行和保险业；（7）酒类运销；（8）不动产；（9）政府订单。（14）
    4、政府对经济的干预有助于缓和经济危机
    政府通过法律政策、税收与补贴，政府管理，政府消费和政府企业等形式介入经济，虽不能消弥经济危机，但无疑对于缓和经济危机具有一定程度的作用。
    5、政府干预经济存在的主要问题
    美国联邦政府在为实现经济目标，对经济进行宏观调控的同时，也产生了一些“副效应”，即因政府政策引起的对经济的不良作用。其中最主要的不良反应是居高不下的巨额财政赤字和越滚越大的庞大的债务雪球，减弱了政府干预经济的效力。
    财政赤字居高难下是导致联邦国债上升的根本原因。以战后为例，1946-1986年40个财政年间，仅8个财政年度无预算赤字，净赤字总额高达15150亿美元（15）。1987年财政年度未清偿总债务为23724亿美元，约为当年GNP的54％（16）。构成财政开支最主要的二项开支，即军费和社会福利开支分别占1987年财政年度预算开支的27.8％和27.5％，合计共占总开支的55.3％，是造成财政赤字缺口的主要原因。根据美国政府政策和实际原因，这二项开支的缩减弹性很小，并呈逐年上升态势。为弥补赤字缺口，只能借助于举债，而每年应偿的国债还本负担，也需靠新债抵旧债筹措。因越滚越大的国债雪球与之俱来的债息支出在联邦支出总额中的比重也愈来愈高。1970年财政年度联邦利息支出占预算开支的7.4％，1980年财政年度占8.9％，1987年财政年度（估计）升达13.5％以上。成为仅次于国防的福利开支的第三大预算开支项目。巨额的债息支付又对财政赤字和国债增发具有推波助澜作用。并且，因债息支付是联邦预算中难以控制的项目，其增大亦干扰和降低联邦政府财政政策干预经济的效果。此外，美国债券发行过程也是债券货币化过程，即增加货币供应量的过程，债券的过度发行，亦干扰和降低联邦政府运用货币政策干预经济的效果。此外，虽然美国联邦政府预算支出呈逐年上升趋势，但属于联邦行政当局相对可控制的预算支出占总支出的比重却呈下降趋势。1987年财政年度下降至24.1％。这也在一定程度上相对减弱了联邦才政当局干预经济的政策的能动效用，并使美国经济背负了沉重的包袱。
    美国在进入帝国主义阶段以来，国家垄断资本主义不断发展，国家通过各种经济运转手段，对全国经济进行宏观调控，协调各种社会矛盾，协调不同垄断资本集团之间的矛盾，协调各种利益集团之间的矛盾，在一定程度上起到稳定社会，稳定经济的作用，但不能解决美国社会经济中生产资料私有制与生产社会化的根本矛盾。因此，美国政府虽然不断加强经济干预，但始终存在着资本主义制度所必然产生的各种隐患。
    注释：
    ①见拙文：《美国政府经济职能的演变》，载《历史教学》1991年第11期。
    ②③⑤⑦伯纳德·施瓦茨：《美国法律史》，中国政法大学出版社1989处版，第38、67-69、169页。
    ④巴里·W·波尔森：《美国经济史》，1981年英文版，第141页。
    ⑥（11）罗伯特·韦斯伯格：《了解美国政府》，1980年英文版，第456、609页。
    ⑧⑨（12）（15）总统经济顾问委员会：《1985年总统经济报告》，英文版，第254、320、318页。
    ⑩理查德·A·穆斯格雷夫等：《美国财政理论与实践》，中国财政经济出版社1987年版，第137-138页。
    （13）《世界经济百科全书》，中国大百科全书出版社1987年版，第512页。
    （14）理查德·M·哈默：《各国投资管理》，1983年英文版，第301-304页。
    （15）美国商务部：《1988年美国统计摘要》，英文版，第291页。