印尼对华侨华人政策及其发展趋势(3)
(2)全面取缔华文报刊 1965年“九·三○事件”后,所有华文报刊均被关闭。目前只有一家在雅加达由官方出版的一半中文一半印尼文的《印度尼西亚日报》(HARIAN INDONESIA),其编辑、记者都是华人,社长兼总编辑是原住民苏基斯曼准将。 此外,印尼政府于1994年允许旅游公司、酒店使用汉语和出版旅游宣传材料,但事先要经《印度尼西亚日报》出版社批准才能出版华文手册。 全面同化政策 (1)苏哈托政府执政后,加速了对华人的全面同化,连续颁布有关的政策法令:1966年7月5日议会关于民族统一建设的第3号决议, 强调建国五项原则(潘查希拉)为全国人民的指导思想,禁止共产主义学说的传播,加速华人的同化进程;1966年6月7日印尼政府颁布《解决华人问题的基本政策》的第37号法令,重申不准有新的华人移民,华人必须持有工作或营业准字,在印尼一概不得有外侨学校等;1969年4 月10日政府颁布《关于外裔印尼公民的基本政策》的总统第240号法令, 规定外裔印尼公民在法律上享有与其他印尼公民相同的地位、权利和义务,防止种族排外行为,促进华人的同化进程。〔6〕 (2)加强宗教信仰的同化,鼓励华人加入伊斯兰教 印尼华人普遍信仰佛教,承袭中国传统习俗,许多华人在宗教节日和婚丧喜庆日子里大讲排场,大摆筳席,大大刺激了原住民,扩大了与他们的鸿沟。针对这种情况,政府于1967年12月6 日颁布《关于华人宗教信仰和风俗习惯》的总统第14号法令,禁止华人公开和令人刺眼地举行中国宗教和传统习俗的节日庆祝活动,只准许他们在家庭或私人范围内进行。1969年政府颁布第5号法令,宣布原有4种宗教--伊斯兰教、基督教、天主教和巴厘印度教,加上佛教和孔教为印尼官方承认的宗教,要求每个公民都要有一种宗教信仰,并在身份证上加以表明。许多华人为了自身安全起见(担心被看成是无神论者,即信仰共产主义),都纷纷加入伊斯兰教,认为这是促进全面同化的最佳途径。许多华人、尤其是有地位的华人领袖和富有的企业家纷纷加入伊斯兰教,促进华人全面同化的进程。印尼最有影响的同化团体“民族沟通统一机构”下属内政部,计划在10年内将5万华人皈依伊斯兰教,并鼓励15万华人与原住民通婚。〔7〕 (3)1967年1月25日印尼内政部和司法部关于改名换姓的联合通知。1969年内政部又颁布改名换姓的第6号法令, 敦促各级地方政府加速华人改名换姓的进程。过去华人有自己的华文姓氏,在社交上也自认为华人。随着法令的宣布,许多华人为了生计和生存,都纷纷改名换姓。从法律上要求华人改名换姓,取用印尼人的姓名,这一措施进一步加强了华人对印尼的认同感。 (4)1995年1月25日苏特利斯诺表示,取得印尼籍的公民, 不论是谁,或隶属哪个民族,都必须受印尼同化。他还要求印尼华裔切断中华文化脐带。他说,印尼政府从未达成任何政治协议,准许印尼境内的华裔照他们祖先的文化生活。 印尼政府对华人政策的发展趋势 印尼国内政局的发展将影响对华人的政策 政治上围绕苏哈托总统接班人问题引起公开的争论。 1993年3月,苏哈托总统连任第六届总统,但到了1994年初, 总统连任不到一年,反对派就公开讨论总统接班人问题,实际上是要求总统中途下台,总统公开表示将按照宪法任期届满(1998年)才退下,绝不会中途下台。 另外必须指出,印尼的军队仍为实力派,对国内政局发展起关键的作用。印尼军队负有双重职能,即军事上和政治上(含管理国家)的职能。苏哈托总统在位,军队仍支持总统对华人政策,一些退役军人与华人企业集团合作经营。但军队中不少人反对政府的腐败现象,反对一些华人企业集团勾结政府官员侵吞国家财产,或进行非法经营,或抽走资金到国外投资。这些,都将影响政府对华人政策的发展。
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