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2013年1月13日下午，我们的访问团抵达马尼拉国际机场，原定日程是先去拜访菲律宾副总统杰乔马·比奈（Jejomar Binay）。但副总统阁下因临时出访改变了日程，经协调他决定在机场贵宾厅会见我们。副总统阁下是一位短小精悍的马来人，人在严肃中透出些许和蔼，虽然因时间关系只是礼节性的会面，但他十分周到客气，一副职业政治家的气质和做派。事后，我们了解到原来菲律宾的政治制度中效仿美国总统制，比美国还美国，是原汁原味的1800年的美国总统制，总统、副总统分别竞选。杰乔马·比奈副总统与现任阿基诺三世总统分属两个党派，时常相互拆台。更有意思的是菲律宾独立纪念日居然是被美国人确定的，与美国独立日同一天——7月4日。直到1962年才改为选择的6月12日。 第二次世界大战结束后，在美国的操办下，菲律宾独立建国，全面继承了美国殖民时期的政治遗产。菲律宾建国并非菲律宾人自己宣布，而是在1946年7月4日，美国国庆日这一天，由美国宣布菲律宾独立，成立共和国，史称第三共和国。故国庆日与美国相同。菲律宾“第三共和国”的宪法基本沿袭美国殖民统治时期的1935年自治宪法，成为一部充分效仿美国宪法原则的美国宪法“海外版”。 根据宪法，菲律宾仿效美国的三权分立国家政体形式，建立了美式的立法、行政和司法体制以及政党体制和选举制度。其立法体制仿照美国实行两院制，参议院有24名议员，由全国选民投票选出，众议院有250名众议员，其中200名由各地区选民投票选出，25名按比例代表制产生，25名由总统直接任命。这一点是菲律宾立法体制中自己的特色。菲律宾的行政体制效仿美国实行总统制和内阁制。宪法规定行政权属于总统，总统、副总统和内阁组成菲律宾共和国中央政府。总统提名委任各部部长组成内阁。为了强调政权的民主性，现行宪法规定总统只任一届，一届6年。但副总统却可以连任一次。菲律宾司法体制效法美国建立最高法院，当地华人称大理院，由１名首席法官和14名陪审法官组成。菲律宾最高法院和中级法院的法官不经选举产生，先由司法与律师理事会按三比一比例向总统推荐，总统最后从中挑选一人加以任命。 (责任编辑：admin) |