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民主转型以来的菲律宾五位总统中有四位出身名门，其中还有两位做的是“父女总统”和“母子总统”，只出了一位“短命”的做了两年半的“平民总统”。再往远看，菲律宾在美国治下的“自治时期”和建国以来，一共产生过14位总统，其中12位皆沾亲带故。 不仅总统如此，菲律宾的高官、议员们绝大多数也多出自豪门望族。在菲调研期间，我们有幸拜访了前外长阿尔韦托·罗慕洛（Alberto Romulo），他的家世显赫，国际闻名，其叔父是当年陪同麦克阿瑟将军重返菲律宾的卡洛斯·罗慕洛（Cralos Romulo），从1950年起，前后担任菲律宾外长超过30年。卡洛斯之子，阿尔韦托的堂兄罗伯特·罗慕洛（Robert Romulo）子继父业，成为菲律宾的第二个罗慕洛外长。阿尔韦托·罗慕洛是菲律宾的第三位罗慕洛外长。罗慕洛家族两代三人执掌菲律宾外交逾半个世纪，是真正的“外交世家”。菲律宾参众两院的议员们绝大多数也来自菲律宾的家族，或在家族势力的支持下当选，阿基诺、加西亚、拉莫斯和洛佩兹是菲律宾最知名的四大家族。以1986年人民力量运动后的第一次国会选举为例，1987年5月选举产生的200名众议员中，有130位是家族成员，另有39位与家族关系密切，只有31位议员没有家族背景。这种局面至今依然。 四、腐败猖獗 菲律宾在拷贝美国宪政体制的同时，也效仿美国等西方国家建立起十分完备的法律体系和司法程序。以被认为监督公职人员的“反腐利器”公职人员财产申报制度为例，菲律宾是在亚洲最早建立财产申报制度和覆盖最全、制度最为严密的国家。甚至还有因财产申报不实而将首席大法官弹劾的著名案例。2012年菲律宾首席大法官科罗纳因少报和隐瞒财产经菲国会长达一年的调查最终遭到弹劾。 (责任编辑：admin) |