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四 关于中华人民共和国社会史的基本结论 下面，我们再进一步展开介绍一下本书各章得出的一些基本结论。 (一)分阶段看社会发展的主要成就 新中国成立后，用了6年的时间完成了从半殖民地半封建社会到新民主主义社会再到社会主义社会的两次历史性跨越，为当代中国一切发展进步奠定了根本政治前提和制度基础。这6年里，新生的政府通过建章立制保障和维护人民群众当家做主的地位和权利，通过恢复经济、稳定物价、解决就业、社会救济等手段积极改善民生，通过移风易俗、扫除文盲、教育引导、树立英模净化社会风气、培养一代新人。人民群众不仅获得了和平、安宁的生活环境，而且生活水平的提高和公共服务的改善也让老百姓真切体验到了新中国、新社会的美好和优越。国民经济恢复后的1952～1956年，人均GDP从119元增加到166元，总人口从5.7482亿增加到6.2828亿，居民消费水平从80元增加到104元。⑨全国人口预期寿命从1949年的35岁左右提高到1957年的57岁，⑩平均每年都有上百万劳动人口摆脱文盲。 其后，中国用了20年的时间在计划经济体制下进行了社会主义建设的探索和实践。这20年里，中国有许多不成功的尝试，指导思想不时出现偏差，甚至出现了“大跃进”和“文化大革命”两次严重失误，付出了沉重的代价，但是也取得不少成功的经验；中国的人均GDP从1957年的168元增加到1976年的318元，增长近90％，但居民消费水平只增长45％，农村居民的恩格尔系数不降反升，职工工资从624元下降到575元，生活必需品供应匮乏；(11)中国的教育、科技、文化、卫生、体育事业有很大发展，尤其是城乡人民的健康水平大大提高，人均预期寿命从1957年的57岁提高到1975年的68岁以上(12)，增长速度为世人所瞩目；中国依靠独特的体制保障了全体人民的基本民生需要，在此基础上节衣缩食、艰苦奋斗，发挥集中力量办大事的优势优先发展重工业，逐步建立了独立的比较完整的工业体系和国民经济体系，并且维护了国家的安全和独立。 其后，中国用了5年的时间实现了伟大的历史性转折，开启了改革开放的新征程。这5年里，在结束了十年动乱之后，党和政府在采取休养生息政策的同时，清算和改正“左”倾错误，调整了社会关系，开展了一场广泛深刻的思想解放运动，恢复了实事求是的思想路线，成功地实现了全党工作重心向现代化建设的转移，经济发展的目标也重新回到基本民生建设上来；农村实行家庭承包经营不但解放了生产力，同时也深刻地改变着农村的社会结构和社会生活；而城市开启的自主择业、扩大企业自主权，以及设立经济特区和对外开放的改革，不但增强了经济发展的活力，也给传统的计划经济体制和社会管理体制打开了缺口；高考制度的恢复则不但促进了教育事业的发展和人力资源的开发，同时也为新时期的社会流动开辟了新的途径。 其后，中国用了10年的时间进行了计划与市场相结合的经验性改革。这10年里，中国明确了自己仍处于社会主义初级阶段的基本判断，形成了“一个中心、两个基本点”的基本路线，实现了对“什么是社会主义”和“怎样建设社会主义”认识上的飞跃，提出了从“翻两番”到“三步走”的社会发展战略以及先富到共富的发展策略。在党和政府的正确领导下，这一时期，中国的人均GDP增长1.28倍，农民人均纯收入增长0.75倍，城镇居民人均可支配收入增长0.71倍，(13)人均粮食占有量超过世界平均水平，城市副食品供应问题基本得到解决，除极少数贫困地区外基本上解决全国居民的温饱问题；计划生育和环境保护成为基本国策，教育事业有了较快的发展，尤其是初等教育得到加强，但合作医疗解体，农村医疗体系基本处在空白状态；城市户籍制和单位体制逐渐松动，“乡政村治”格局初步形成；农村剩余劳动力转移加快，小城镇发展迅速，社会开始分化，新的社会阶层得到发育和成长。 其后，中国又用了10年的时间进行了以建立社会主义市场经济体制为目标的创新性改革。这是一次经济体制的全面转型，中国改革开放的步伐由此进一步加快。这10年里，实施了科教兴国、可持续发展、西部大开发、加入世界贸易组织等一系列重大发展战略，经受住了异常复杂的国内外环境的考验，提前实现“翻两番”的发展目标，人民生活总体达到小康水平。按照有关部门提出的关于总体小康的评价标准衡量，2000年，除了农民人均纯收入、人均蛋白质摄入量、农村初级卫生保健基本合格以上县占比以外，其余13项指标都满足了总体小康的要求。城镇居民恩格尔系数从1991年的53.8％下降到2000年的39.4％，农村居民恩格尔系数从57.6％下降到49.1％，农村贫困人口按当时的口径减少了2.2亿人。(14)与此同时，经济的改革发展引发了整体性的社会变迁：人口增长实现根本转型(15)，社会结构发生深刻变化；社会保障体制改革加快，教育、医疗等领域也相应进行了市场化探索；人口流动和社会分化加剧，城镇化提速，“三农”问题凸显，社会建设依然滞后于经济建设的矛盾逐渐暴露出来。 再其后，中国用了10年的时间进行了完善市场经济体制、加快进行民生建设的系统化改革。这10年里，陆续提出转变发展方式、全面建设小康社会的发展目标和以人为本的科学发展观，提出增强党的执政能力建设和构建社会主义和谐社会的战略要求，把社会建设纳入了中国特色社会主义事业的总体布局；民生立法显著加快，民生政策密集出台；针对社会结构的深刻变化和快速转型，党和政府把加强和创新社会管理作为重要课题来抓，不断健全社会管理格局，建设以公共财政为基础的服务型政府和公共服务体系，基本公共品供给能力得到有效提高。这一时期，人民得到了更多的实惠，生活质量显著改善。2012～2002年，在人均GDP年均增长9.9％的同时，城镇居民人均可支配收入年均实际增长9.29％，农村居民人均纯收入年均实际增长8.37％，城乡居民收入年均增速超过1979～2011年7.4％的年均增速，是历史上增长最快的时期之一。城镇居民人均现金消费支出从6030元增加到16674元，增长1.8倍，农村居民人均现金消费支出从1468元增加到5415元，增长1.7倍；城乡居民家庭恩格尔系数分别从37.7％和46.2％下降到了36.2％和39.3％，分别下降1.5和6.9个百分点。(16)随着居民收入增长和市场商品供应日趋丰富，居民消费升级快速推进。人力资源相关指标也显示，一方面，这一时期中国居民整体受教育水平显著提高，健康水平已处于发展中国家前列。但是，另一方面，社会建设不能满足民众需求的矛盾依然突出，而且社会转型尚未完成，社会矛盾复杂多样，社会上存在一定程度的心理失衡和信仰危机，与社会主义市场经济体制相适应的社会关系和核心价值体系的构建任重道远。 (责任编辑：admin) |