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三、天津水师营的第二次设立与裁撤(1816-1826) 乾嘉之际，中国沿海盗匪猖獗。1799年(清嘉庆四年)，直隶总督梁肯堂奉谕，立即饬令天津镇总兵苏宁阿带领营弁前赴直隶与山东交界海面实力巡逻。并饬山永协副将调派将士前往各海口侦探[16]。由于没有水师，没有战船，直隶官兵显然无法直接进入海洋堵截盗船，无法剿除海盗，京津门户可能遭受严重骚扰，直隶的海防空虚全部暴露出来。 为了防范海盗结伙袭扰渤海，为了京津海上门户安全，清廷决定加强天津海防，重建天津水师。1816年(清嘉庆二十一年)冬季，直隶提督徐焜查阅天津营伍后，奏请复设天津水师。“今天津复设水师，其海内巡缉必须船只合宜，岸上控制亦须炮位得力。所有须用各船，似应仿照闽省大同安梭船式，交江南、浙江、福建、广东四省成造。其新设水师官兵，除抵裁陆路兵额外，尚须添募若干名。每年需用粮饷亦宜预筹长久之计。”[17]他建议，满洲驻防水兵应由京口、乍浦、福州、广州按其兵数之多寡酌量抽拨。绿营水兵亦由江、浙、闽、广外海水师中酌量抽拨。在各省则衰多益寡，在天津则聚少成多。并以原营抽裁之额粮作为津营移驻之新粮，似此转移，不致糜费帑项。将来水师缺额可以在附近居民中召募。炮台安设大炮以及战船配置大炮则从闽浙收缴的海盗炮位中调拨。“如此酌筹办理，则以江、浙、闽、广抽拨之水兵驾坐各省代造之营船，并将闽省收缴投诚之炮位酌拨若干，装载该省所造船内，一同运送来津，似觉一举两得。”[17] 徐焜的奏折到达北京后，清嘉庆帝于12月18日(十月三十日)批交大学士会同兵部议奏。12月29日，兵部官员认为，天津海口一带为内河、外海之冲，地方扼要，“应请如该提督所奏，添设天津水师绿营兵一千名，立为专营。惟天津新城地方，现本设有葛沽陆路营，其大沽海口两处亦设有陆路营汛。此时既设水师，则陆路无需重设。所有该处陆路游击一员、都司一员、守备一员、千总一员、把总二员、外委四员、兵四百四十二名应请一并裁汰，即改为绿营水师。此外尚缺兵额五百五十八名，据该提督所奏，请于江浙闽广内河外海水师营分抽裁、改拨来津……臣等查沿海一带居民，向多以出海捕鱼为业，即葛沽等营陆路所裁之兵亦本系生长海滨、狎习风涛。此次新设之水师兵一千名，除葛沽等营裁缺兵内有愿改水兵者，即令带食原粮充补外，其余缺额兵，即于附近地方陆续召募。”[17] “其大沽海口等处原虽设有营汛，此次改设两营，其官弁衙署、兵丁营房俱应添建……臣等查大同安船驾驶海洋，较赶缯船差为便捷。此次新设水师兵一千名，应请设大同安船四只，小同安船四只，各随杉板船一只，已足敷用。应如该提督所请，交江南、浙江、福建、广东四省承造，所需工料银两由各该省照例报销。”[17]亦应按照该提督所请，饬令闽浙总督查明所贮各炮内将五六千斤、三四千斤之炮两位，再选择大炮六位以备安设大沽炮台之用。此外，再选若干炮位配置大小同安梭船，一同运到天津。 清嘉庆帝看到兵部奏折后认为，安设八旗水师驻防，各项事宜过于繁重，而抽调各地绿营组成天津绿营水师方案简便可行。遂于1816年12月29日(清嘉庆二十一年十一月十一日)谕曰：“著两江、闽浙、两广总督各就该处地方情形，共抽裁名粮一千名，交天津新设之水师营官弁照额募充，分营管辖。”[18]而后，兵部议奏：调漳州镇总兵许松年为天津水师总兵官，并在大沽建造两座炮台。 此次设立水师，营房仍在新城地方，部分官兵、大炮和船只由各省调拨，部分士兵在天津召募。水师营房由盐运使陈文骏会同天津道李于培勘估，由长芦盐政嵩年与李于培负责督修。按照设计，在海河入海口南岸改筑旧炮台一座，在原址基础上加高加宽，“俟海运炮位到日，即可安设。”海口附近洋面有拦港沙一道，绵长宽广，俨若海河外卫。海船前来，必须经过拦港沙之东北，方能迂回进口。因此，计划于海口北岸添建一座炮台，与南岸炮台对峙，以为掎角之势。同时，勘得新城地势开阔，可以驻扎天津水师镇营官兵，需要修建营房1800余间。此外，还要建筑船坞、火药局等，工程浩大[19]。 1817年(清嘉庆二十二年)，福建、浙江和江苏分别为天津水师建造了大号战船4只，小号战船4只，共8只，陆续驶抵直隶洋面，交付使用[20]。每船派定千总、把总、外委一员，并将福建拨兵84名分派各船，添配新募兵丁，饬令管船之员教习新兵驾船技艺。经过许松年两年督率训练，天津水师粗具规模。除了本处召募的兵丁尚欠娴熟之外，“水陆兵丁骑射技艺可观”[21]。 然而，四年之后，即1821年(清道光元年)，新任直隶总督方受畴建议裁撤天津水师。他说，天津水师镇总兵驻：扎新城，距离天津100余里。该处海口虽通外洋，因有拦江沙一道，延袤宽广，俨如外卫。如有大船前行，必由拦江沙之东北迂折进口，且须换船，守候风潮，方能行驶。“该处名虽海口，实系腹地。比来海疆安静，洋面肃清，似无须驻守多兵，徒滋糜费。”[18]裁撤的员弁应回各省候补。先裁闽省派拨104名，再裁本省募兵393名，合计497名，剩余500余名归天津陆路总兵管辖。裁撤大号战船2只，小号战船2只，由裁撤的福建官弁驾驶回闽。其余大战船2只，小战船2只，留津备用。将天津水师镇总兵移驻大名，以资弹压[22]。这一建议得到清道光帝批准。 太常寺少卿曹师曾得知这一消息，立即上奏表示反对。他认为，天津为畿辅左掖，添设水师官弁、炮台、营汛、衙署、兵房，在在悉臻完善，尤为海口扼要至计。现今直隶总督奏请移驻、裁减，不妥。“臣窃以兵可百年不用，不可一日无备。事未具而创始为难，法大备而更张之未便。”[18]在曹师曾反对下，天津绿营水师未能全部裁撤。 1825年(清道光五年)，河间协副将克什德代替直隶总督蒋攸铦于5月20日抵达天津海口，查阅天津水师，分列战哨船只，盘旋折戗，演放排枪，俱各如式。船只联络驾驶轻快，兵丁下水，施放鸟枪，演舞刀牌杂技，爬桅兵丁放炮放枪基本精熟，哨船坚固，巡缉得用，旗帜炮械鲜明整齐。蒋攸铦札饬天津镇总兵音登额随时督饬操练，实力巡防，“务期外海内洋一律肃清，以收添设水师之益”[23]。于此可知天津水师营仍保持一定兵力，并负有巡缉任务。 是年，清道光皇帝谕令沿海水师保护漕船，提及天津水师。“著山东、直隶各督抚转饬沿海水师提镇，各按汛地，多拨哨船，分派将弁、兵丁巡防护送。”[24](P411)1826年(清道光六年)，直隶总督那彦成又以大名镇存城兵少，不敷备战，再次奏请将海口水师官兵全部裁撤，改归大名镇管辖。那彦成认为，天津名为海口，实系腹地，与江、浙、闽、粤情形不同。海口之外有沙一道，沙船驶至此处，非熟悉海道者，不能进口。“洋面宴安，无所用其防范。此项水师岁糜帑金，无裨实用。”[25]天津水师因此奉谕全部裁撤。此次天津水师自1816年12月29日谕令复设，到1826年下令裁撤，前后不满10年。 (责任编辑：admin) |