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清代直隶内外洋划分与天津水师的四度兴废(5)

http://www.newdu.com 2018-03-14 《河北学刊》 王宏斌 参加讨论

    五、天津水师营的第四次设立与裁撤(1858-1859)
    1858年(清咸丰八年)春季,英、法等国公使要求驻扎北京,清廷坚决拒绝,双方外交观念尖锐对立,战争风云开始在渤海上空密布。是年4月,英法载有2600多人的军舰抵达大沽口。5月20日,英法联军以炮艇掩护陆战队登陆,清军发炮还击。双方激战的结果是,南北炮台陆续被英法联军攻占,清军大约300多人战死,杀伤联军士兵近百名。5月26日,英法联军沿河到达天津城。6月中旬,清朝大臣被迫与英、法、美、俄公使签订《天津条约》。《天津条约》签订后,英、法舰队撤走,清廷谕令礼部尚书瑞麟署任直隶总督,并谕令科尔沁亲王僧格林沁负责天津海口防务。
    鉴于天津海口清军不堪一击的严峻形势,瑞麟于是年9月7日奏请复设天津水师,以济燃眉之急。他强调:“现在海口大沽两营,仅止额设陆路弁兵一千六百余名,本形单薄。历年防堵,均系临时征调,现在海氛未靖,设或再有警报,仍复仓促调度,既虑缓不济急,且调来陆路之兵,于防海亦不得力。思患预防,因时制宜,惟有复设水师,方可捍卫海疆。”[32]拟设立水师弁兵21300名,步兵800名,马兵200名,合计3000名。除原驻海口二营1300名之外,再增兵1300余名,可从天津镇古北口地方移驻。至于战船4艘,则奏请由广东、福建两省调拨,配带炮械,酌派熟谙海洋将领2名,精选水兵40名,管驾前来,借资教习。一面在天津附近招募土著乡民,补足兵额,发交该提督加紧训练,迅速成军。其经费则由长芦盐政每斤加价二文筹集[32]。
    清咸丰帝在外患逼迫之下当机立断,谕令:“天津海口原设水师,于道光元年、六年先后将水师总兵及水师营裁撤,现值海氛未靖,自应亟筹复设,以重防务。本日已谕知黄宗汉、庆端等于闽广两省抽调大号战船、艇船各二只,备齐器械,派员管带,设水师二千名,与马步官兵共成三千名,除将原额抵补外,共添兵一千三百余名。及添盖兵房等,均照议办理。”[33](P1114)这道谕旨追溯历史,明确指出天津水师在清道光元年和六年两次分别裁撤情况,却并未提及清道光二十二年至二十三年天津水师复设情况,由此可以判定,第三次天津水师复设限于公文讨论,并未真正着手实施。
    同日,清咸丰帝向两广总督黄宗汉、广东巡抚毕承昭、福建巡抚庆端和继任巡抚瑞殡等发出谕令:“瑞麟奏筹办海防善后,请于闽、广抽调战艇各船只,天津现筹复设水师,以备不虞,所需派调各船,自应及早筹备。著庆端、瑞瑸、黄宗汉、毕承昭于各该省抽调大号战船、艇船各二艘,配带炮械,酌派熟谙海洋将弁二员,精选水兵个四十名,管驾迅速赴津,以资调遣。”[33](P1115)
    这一谕旨到达福建时,瑞殡已接替庆端为福建巡抚,闽浙总督为王懿德。王懿德复奏说:“闽省水师各营向无设立艇船,其额设战哨船只间多在洋遭风击碎及被会匪毁失,同[安]小号各艘不堪调派。且闽省至天津水程数千里,必须慎调甫经修竣最为坚固者,方可远涉风涛,以资调用。刻即冬令,北风顶逆,戗维艰,须俟来岁春夏之交南风盛发,始能操驾北上。”[33](P1233-1234)这是说福建当时不仅没有合适的战船可供调派,即使有船,而因为北风盛行,福建船只也无法立即调往天津。不过,他为了应付清咸丰帝的谕旨,还是奏报说已经筹集了经费,饬令加紧修造大、小同安梭船共4只,“赶于明年三四月间南风司令之时,小心操驾赴津,听候调遣”[33](P1234)。
    1859年(清咸丰九年)夏季,福建派往天津的战船并未按计划成行。拖延至8月,这四只战船终于完成修造任务。是时,闽浙总督王懿德认为财政困难可以通过大量铸钱来解决,在没有铜材料的情况下他下令铸造了大量铁钱,然而这些铁钱在福建无法顺利发行。为此,他将库存的12万串铁钱准备分批运到天津来销售,其中6万串铁钱搭装在4只战船上,6万串铁钱准备雇佣商船运输。清咸丰帝接到王懿德奏折后当即下令阻止其运输计划。他说:“现在天津一带民间并不行用铁钱,若雇觅商船运解,跋涉长途,徒滋靡费,所有师船胯运之铁钱六万串,如业经启程,即毋庸议。其余铁钱六万串,著庆端、瑞殡即饬令停止起解,以节靡费。”[34](P210)但是,在直隶总督庆端等奉旨之前,这12万串铁钱已先后运到天津。清咸丰帝得知这一消息,无可奈何,著令天津道恒福察看情形,“如果壅滞难行,亦可作为废铁暂为存储,预备铸造一切防具,亦有裨益”[34](P250-251)。从这一事件的处理经过,可以看出,福建派拨的天津水师战船于1859年秋季驾驶到天津。这是我们目前看到的清咸丰时期有关复设天津水师的最后一个公文。
    清咸丰帝颁发广东督抚的谕旨根本没有下文。1857年冬,第二次鸦片战争发生,广州沦陷,两广总督叶名琛当了俘虏,广东巡抚柏贵当了傀儡。清咸丰帝任命黄宗汉为新任两广总督兼通商大臣,毕承昭任广东巡抚,要求他们驱逐英军,收复广州。黄宗汉到达广东后,驻扎在惠州(治今惠阳东)。清咸丰帝关于调派四只广东水师战船的谕令到达广州时,黄宗汉已奉谕调任四川总督。因此,我们既没有看到黄宗汉的复奏,也没有看到毕承昭的奉旨情况。
    1859年秋季,好像被彻底遗忘了一样,复设天津水师一事再无任何公文提及。抑或是战争形势没有给予天津复设水师的机会,抑或是新任直隶总督庆祺对于此事不够热心,不再催促。总之,复设天津水师一事再次如泥牛入海,不能不令人感到当时政治的诡异,皇帝的谕旨,大臣的奏折,完成了公文旅行就结束了任务。此次筹议复设天津水师,自1858年秋季咸丰皇帝谕令调集广东、福建战船开始,到1859年秋季以后,复设水师又被束之高阁,时间不过一年有余。 (责任编辑:admin)
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