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四、天津水师营的第三次设立与裁撤(1842-1843) 1832年(清道光十二年)，英国兵舰、商船开始在中国沿海频繁活动，闯人中国内外洋面，京师官员感到压力日益增强。翰林院侍读鄂恒奏请复设天津水师。他认为，天津海口虽然号称腹地，乃是京师之保障，较之闽、广、江、浙诸海口更为重要，从福建到天津，顺风七天就可到达，天津海口尤须重兵防守。请皇帝饬下直隶总督，悉心筹划，“于天津沿海诸营重设水师，以为预防之计”。清道光帝朱批：“兵部议奏”[26]。 兵部复奏指出：“那彦成折内所称海口数十里外有拦港沙一道，现在有无塌涨，洋船是否不能进口，有备无患，应否添设水师，抑或天津原有炮兵驻扎陆路弁兵足资防卫，臣等碍难悬断。议请旨饬下直隶总督察看情形，从长筹计，勿惮更张。”[27] 1839年7月，昌黎发生一起重大海盗抢劫伤人案件。海盗抢劫赵姓、周姓商人白银41130两，连伤6人，待营兵追至，两只海盗船只已扬帆远去。风闻海盗船只8艘，继续在天津海口一带来往，伺机劫夺，遇货船则劫掠，遇客船则砍断蓬索、舵尾，任其漂流。“似此肆无忌惮，实属愍不畏法。”[28]陆路兵丁望洋兴叹，对其无可奈何。清道光帝谕令直隶总督琦善就添设水师之处，剿灭海盗事宜，悉心筹划。 1839年11月25日(清道光十九年十月二十日)，直隶总督琦善经过实地考察，对于复设天津水师提出异议。在他看来，天津海口二十里外的拦江沙，袤延宽广，自然天成，犹如海中外卫。沙中有沙槽一道，闽广商船于夏秋季节乘潮水高涨之时可以内渡。外洋巨舰无法越过此沙，进入内洋和内河。“此外，近接天津，有口门可以通海者，惟顺天海宁沙县属之北塘汛一处，其海口迎面也有拦江沙横亘阻隔，只有赴奉天贩粮商船守候潮汐出入，概无别项船只来往。其余沧州静海、青县、盐山、庆云等县，处沧海而不通海者居多，且其近岸多系流砂。惟该处世居乡民自幼练习高跷，方可循至水滨，捕鱼为业。至于永平府之遵化县所属，除淤塞外现尚有海口十一处，内惟昌黎县之浪窝口，即前此被劫之区，系属滦河尾闾，平日水深四五尺，迨涨潮时深至八九尺不等。凡海船过境，因该处觅水较易，每在距岸数里外洋停泊，另用小船人沙取水，大船亦系不能进口。”[29] 因此，他对于复设天津水师一事，明确表示反对。“至应否添设水师之处。伏查永平府一带向未设立水师，惟天津地方从前虽有水师营分，而北人不谙风涛，放洋本非所长，其拦江沙以内无大船前来，是以屡设屡裁，未始不由于此。现在如果议请复设，自系专重防范盗匪。而本年洋盗远来肆劫，除昌黎县一起外，其余均在外洋。纵使查找嘉庆二十二年旧章，添设水兵一千名，战船八只，分为两班轮流巡哨，而东接奉天，南达山东，其间直隶洋面共八九百里之遥，仅借巡船四只，即弁兵均肯实心实力，亦恐势难周匝，仍不免有此缉彼劫之虞。”如果江、浙、闽、粤水师均为劲旅，盗匪无从北上。如果设立水师，水兵需要从南方各省调拨，船只需要福建修造。现在江、浙、闽、粤海防正在吃紧之时，未便抽拨调用。“臣愚昧之见，直隶各路海口应请仍循其旧。臣惟有严督镇将，就陆路严加防范，遇有洋盗上岸，悉数擒拿。”[29]复设天津水师在第一次鸦片战争之前就此再次搁置。 第一次鸦片战争结束，清廷谕令沿海各省督抚筹议善后章程。1842年11月14日(清道光二十二年十月十二日)，直隶总督讷尔经额在善后章程中提出天津海口应当水陆兼防的战略方针——“有陆兵防之于岸，不可无水兵防之于海”。在他看来，天津海口必须复设水师。“向来天津原有水师，业经两次裁撤，此时若以复设，则须增添总兵以下参、游、都、守等官不下数十员，建衙署，造战舰，募教习，旷日持久。无论经费浩繁，其究竟能否得力，尚不可知。”[1](P445)此处，讷尔经额尽管提出复设天津水师的设想，却认为水师复设既需要一定时间，又需要充足的经费，当下难于公开着手筹建。为此，他提出首先训练一支善于凫水的军队设想。“臣愚以为所贵乎水师者，以其能出入海洋，于水中取胜也。现在沿海各营兵丁生长水滨，大半皆习水性。若择其善于凫水者，在海河之内勤加教练，使之由浅而深，由暂而久。其不能者亦以所制水带系之腰间，令其演习。久之，善水者多，即可编为水队。盖御贼于水中，斗力不如斗智。既有熟娴水艺之兵，或扮商渔以诱之，或乘夤夜以扰之，皆可出奇制胜。其船上舵工以及阑头、守桅、牵篷、摇橹、抛碇、炊爨诸色人等，均以水兵选充，如此则不必有水师之名，而已收水师之用。”[1](P445) 关于战船，讷尔经额认为应当因地制宜，建造适合在渤海航行的船只。在他看来，奕山进呈的广东成造的五种战船未必适合天津。他说：“南北省海岸、口门深浅不同，即以大沽海口而论，拦江沙上大潮水深丈余，小潮水深仅止数尺。如长十余丈，宽二三丈，高深二丈以外之船，吃水一丈五六尺者，即不能出入。兹就北洋情形度其最稳最灵而北人便于操驾者，莫如本地之商船。”讷尔经额之所以选择本地商船，固然是因为这种船只便于在本省洋面活动，更重要的原因是要服务于他的群狼战术设想，即以众击寡。“盖水上决胜，但宜以小制大，以多制少，以虚制实，以暗制明，较为得力。今拟用商船，不加彩绘，不用战舰规模，惟取其木料坚厚，驾驶灵便，令彼自洋面见之，仍与寻常商船无别。则我可以施其机谋以操胜算。”[1](P446)这种战术设想在第一次鸦片战争爆发之前已有很多人提出，事实证明，没有什么作用。在战后继续坚持这种战术，则明显是不识时务。 “哨贼于远洋，而不常厥居，则彼之趋避无准；击贼于内洋，而勿使近岸，则我之藩篱自固。”这是明朝人提出的海上战术原则。讷尔经额为此提出了天津水师的巡哨问题。他说：“兹拟水陆兼防，实用其意。”[1](P446) 讷尔经额关于上述《天津善后章程》的奏折到达北京后，经军机大臣穆彰阿等详议，清道光帝于是年12月6日(十一月初五日)发布上谕明确指出，各省水师积习，仅于近海处所虚放枪炮，遇有匪船滋扰，不能出奇制胜，辗转效尤，几成故套。此次所练水兵，要求讷尔经额明定章程，酌筹赏项，务必实事求是，不得装点虚文。关于战船式样以及配兵若干等，著该督详晰核议具奏[1](P535)。针对天津水师巡洋会哨问题，清道光帝是日谕令盛京将军禧恩和山东巡抚托浑布：“奉天、山东原有会哨之例，现在直隶即有巡哨兵船，则三省洋面连为一气，于巡查、哨探自可益形周密。著禧恩、托浑布严饬该兵弁等酌定日期，会同直隶巡洋兵弁一体梭查。倘有洋匪窃发，果能于出洋会哨之时擒捕击获，准予加等鼓励。其有畏怯风涛，仅知泊船近洋，不能驾船远探者，一经查出，即严加惩处。务使稽查得力，洋面肃清，是为至要。”[1](P538) 12月18日(十一月十七日)，盛京将军收到上述谕旨后，认为三省水师巡洋会哨连为一体，用意很好，但存在一些困难。在他看来，山东水师与奉天水师按例巡洋会哨，不成问题。问题在于如何与天津水师会哨？向来奉天水师是夏初出巡，秋末回汛，往东巡至凤凰城与朝鲜搭界处，往南巡至隍城岛以北与山东搭界处，往西巡至与天桥厂与直隶搭界处。1746年(清乾隆十一年)，前盛京将军达勒当阿以金州旅顺口设立水师营，请求于每年六月所派兵船与天津水师官兵会哨于天桥厂，而天津都统复称：天津海口东北至天桥厂900余里，其间有草蒲甸等处沙滩，仅止水际七八尺，大船不能行走，必须往返旋绕2000余里。经户部、兵部会议，奉天玉天津水师在天桥厂会哨应毋庸议。不过洋面浅滩、航道沙线今昔情形不同，如果直隶巡船现在可以巡至天桥厂、觉华岛等处，金州水师自然遵照谕令按期会哨[1](P606)。 1843年(清道光二十三年)初，讷尔经额奏请天津水师营配备战船六艘，分两路巡逻直隶所属内外洋，并与山东、奉天水师定期会哨。“向来直隶与奉天会巡系在天桥厂地方，嗣因沙滩阻隔，曾经奏明停止。今商船日多，沙线熟谙，均由天津直抵天桥厂，并无纡道，是直隶与奉天巡船会哨，自应以天桥厂为便。至山东省蓬莱县之庙岛实为海道咽喉，距天津海口约一千余里，直隶之船必巡至庙岛，始能得南洋有无来船消息，应请以山东庙岛为直隶、山东两省会哨之地……其配带之兵丁，一船或五十名，或六十名，每船以一员领之。每年自三月轮班出洋，至九月以后归坞。惟海洋风候靡常。只可以一月一出入为限，不能定其日期。两省巡船亦未必能克期俱到会哨处所。兹议天津哨船由天津镇给予印照，巡至山东庙岛，即将印照赴该管营汛呈验。该营汛于印照上注写某镇哨船，于某年月日巡至某营汛会哨一次字样，盖用印信，由领哨备弁持回呈镇，以杜匿近避远之弊。其通永镇哨船巡至奉天天桥厂，亦即照此办理。”[5](P89)这是强调天津水师巡洋会哨此次不能沿岸而行，必须在渤海深海区取直线行走，径直到达天桥厂和庙岛。很明显，这是把渤海全部看成是外洋，看成是直隶、奉天和山东三省水师的管辖范围。 这一建议经军机大臣穆彰阿等奉旨讨论，认为：“既书定界址，宽其期限，分班巡还，周而复始，并于哨船到处呈验印照，注明月日，以杜规避，立法甚为周密，应如所议办理。”[5](P89)因此，清道光帝采纳这一建议，下达谕令：“奉天、山东原有会哨之例，现在直隶既有巡哨兵船，则三省洋面连为一气，于巡查哨探自可益形周密。著禧恩、托浑布严饬该弁兵等酌定日期，会同直隶兵弁一体梭查。倘有洋匪窃发，果能于出洋会哨之时擒捕、击获，准予加等鼓励。其有畏怯风涛，仅知泊船近洋，不能驾船远探者，一经查[实]，即行严加惩处。务须稽查得力，洋面肃清，是为至要。其应如何分班轮转及出哨、回哨日期，如何认真稽核之处，并著明定章程，奏明办理。”[30]这就是《清史稿》作者所说的，“定期会哨，以登州、岫岩城、锦州三处为呈票考验之地。有畏避风浪、巡哨贻误者，严惩之。”[31](P4099) 就上述君臣之间往返的谕折来看，从1832年开始提议复设天津水师，历经十年酝酿，到1842年冬季正式开始筹议直隶、奉天、山东三省巡洋会哨办法，标志清廷已经决定复设天津水师。此次天津水师营的复设至少在公文程序方面完成了准备工作。然而，令人遗憾的是，我们在嗣后的奏折和谕旨中却看不到天津水师营的任何巡哨活动。不知是什么原因导致此次天津水师的复设最终是半途而废。 (责任编辑：admin) |