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杨军:“一带一路”倡仪下我国少数民族文化的法律保护路径新探(7)

http://www.newdu.com 2018-09-12 《贵州民族研究》 杨军 参加讨论

    六、培养适应“一带一路”国际化法律人才是关键环节
    “一带一路”涉及国家数量多,国情民意复杂,空间辽阔,合作领域广,经济水平参差不齐,宗教文化问题复杂,域外大国干涉,域内国家政局动荡。所以,少数民族文化法律保护,国际化法律人才是重要支点和关键环节,迫切需要一大批专业素质高、通晓国际规则、掌握多国语言的国际化法律人才。
    政策沟通需要全球领导型的国际化法律人才。少数民族文化法律保护过程中,难免会遇到各国政策不一样的情况,政策沟通到位,才能够确保合作顺畅。过去,无论是国家发改委还是文化部,都是以国内事务为主,面对国际事务较少,“一带一路”倡仪下,国际事务频多,涉及外交、高访、区域合作规划等,需要政府、企业等主体参与到国际谈判与合作中,需要大量善于外交谈判、熟练掌握各国文化保护法律方面的高素质人才。在全球领导型的国际化法律人才的跨国外交、谈判、协商下,“一带一路”倡仪下少数民族文化法律保护才能取得更好的效果。
    贸易畅通需要创新创业型的国际化法律人才。文化方面的投资贸易合作在“一带一路”倡仪下必不可少。加强文化贸易,不但能够使贸易畅通,还能促进民心相通,加强各国相互了解。从贸易畅通角度看,相关的法律人才必不可少。尤其是少数民族文化所具备的特质需要强有力的法律保护,在“走出去”的过程中,专业法律人才必须跟上。可以通过合作建设境外经贸合作区,促进文化产业集群发展等,在文化贸易过程中培养大量国际创新创业人才,引导此类人才到“一带一路”沿线国家创业,促进当地就业。要在文化贸易过程中锻炼培养出一大批适应我国少数民族文化法律保护需求的法律人才,以推进我国少数民族文化能够“走出去”而不受损害。
    民心相通需要人文交流型的国际化法律人才。“一带一路”建设需要各国民心相通,少数民族文化在民心相通中发挥着重要作用。民心相通,是各国在文化交往、交流中互相理解、互相交融的过程,民心相通是政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通的基础,民心相通有利于消除误判、加强合作。推进我国少数民族文化“走出去”,释放“文化魅力”、激发“交流活力”、做足“合作文章”,是促进双多边合作的坚实基础。民心相通的国际化法律人才需求主要体现在文化、法律等方面。譬如文化方面,主要包括国际知名文化保护学者、文化产业专家等;法律方面,主要包括国际法专家以及能够为不同国别维权的律师等。我国应推动教育改革,加快培养各类国际化人才,加强与境外教育方面的合作,尤其是加快培养小语种人才、法律人才、创新创业人才等,使人才队伍符合“一带一路”倡仪的需求
    七、结语
    “一带一路”倡仪下少数民族文化法律保护目标要真正得以实现,就必须走法治之路。在“开放、共享、合作、互赢”的“一带一路”倡仪下,国内和国际社会正在规划和实践着经济、文化走廊所绘制的美好蓝图。文化是实现“一带一路”沿线国家民心相通的重要载体,但受国家间因文化、法律、发展程度等因素的影响,在文化交流与合作中难免对抗,但更多的是对话和调适。“一带一路”建设中,我国少数民族文化得到各国尊重,也成为沿线各国对我国民间认知、交流的重要领域。作为中华文化有机组成部分的少数民族文化在开放发展中发挥了民心相通的重要作用,加强文化交流与合作是“一带一路”建设中的难题和应有之义。例如2014年,我国和哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦通力合作,将三国“丝绸之路:长安一天山廊道的路网”成功申报为世界遗产,有效地保护了民族文化,同时加强了文化交流与合作。在交流与合作中,若法律保护不到位就会导致非物质文化遗产受损。要实现求大同而存小异、和谐共生、多元并存,就需要运用法律保护少数民族文化,只有这样才能在保持自身特色的同时谋求发展。当前,中国在“一带一路”倡仪下的法治方向和步骤都是正确的,也符合我国少数民族文化法律保护的需求。但并非完美无缺,仍然需要不断地反思和拓展,只有如此,才能不断地积累和总结经验,确保我国少数民族文化法律保护目标的实现。
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