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(三)健全法治与德治相结合的乡村治理体系 尤其是要整合乡村传统治理资源，不断提升乡村文明程度，边疆民族地区良好的社会秩序与乡风文明不仅需要依靠法治的力量，同时也需要道德的力量。只有实现两者的有机结合，实现两者的相辅相成，才能最大限度地建立乡村社会的公序良俗，维护乡村社会的和谐稳定，并建立一种明德守法的良好风尚。 尤其是在少数民族传统社会规范在市场经济的冲击下不断解构、传统伦理道德的约束力逐渐下降的形势下，更需要着力加强伦理道德建设。伦理道德建设的加强，这不仅是建设文明乡村的必然要求，也是人们对美好生活向往的必然要求。根据马斯洛的需要层次理论，当低层次的生理需求和安全需求得到基本满足之后，高一层次的精神需求就会凸显出来。随着农民物质生活的不断改善，农民要生活得更好、更有意义，必然要寻找一种更深层次的精神家园与归宿，这就不仅需要市场经济的力量，更迫切需要伦理道德的力量。纵观人类社会发展的两大动力，分别是市场经济动力与伦理道德动力，在现代化的启动阶段，出于创造力的激发、效率与财富的追求，往往更需要市场经济这个动力，而在现代化的持续发展与巩固提升阶段，人的全面发展、人对美好生活的期待又必然要求重拾与整合伦理道德动力。正如中国现代化理论之父罗荣渠深刻指出的，“历史的正反经验表明：反传统在现代化的启动阶段是完全必要的，不如此就不可能大胆革新开辟道路”[9]，而在现代化的持续推动阶段，又要求将伦理道德秩序与法治秩序同时结合起来，将法治与德治有机结合起来。 因此在当前和将来必须将农民的精神生活、伦理道德的关注提到新的高度，并作为乡村振兴的一个重要内容常抓不懈。在伦理道德建设方面，不仅需要依托现代国民教育，依托新闻媒体的力量，不断弘扬社会主义核心价值观，弘扬中华民族传统美德，从而不断营造向上向善的文明乡风，而且在民族地区特定的政治生态环境与历史传统条件下，还特别需要不断挖掘和整合乡村传统治理资源所蕴含的人文精神和道德规范，并用少数民族优秀传统文化涵养社会主义核心价值观。在少数民族传统社会中，一度积淀了丰富深厚的伦理道德资源以及相应的治理方式，如基诺族的“卓巴”“卓生”制度、拉祜族的“卡些卡列”制度、佤族的寨老制度、瑶族的瑶老制度等，这些治理方式的一个共同特点就是蕴涵着丰富的道德教化的内涵，这些治理方式依然是我们当前创新乡村治理、推动乡村振兴的宝贵资源。首先，要积极引导、整合并发挥新乡贤、寨老等民间权威，在强化道德约束、规范社会行为、增强社会活力等方面的促进作用，此外还要充分整合和发挥乡规民约在改善人际关系、规范社会行为方面的有效作用，另外，也要加大对少数民族优秀传统文化的保护、弘扬与传承力度，并与时代精神结合起来，实现传统文化的创新性发展，同时以喜闻乐见的形式，大力开展契合时代精神的少数民族传统文化活动。通过这些传统文化活动的开展，在丰富乡村文化生活的同时，不断增进乡村的凝聚力、激发乡村的发展活力。通过对这些传统治理资源的整合，力争以更小的治理成本取得更好的治理效果，并为边疆民族地区乡村的振兴提供良好的发展环境与内生动力。 (责任编辑：admin) |