1954年秋，张春桥和妻子文静正在上海香山路九号家里收拾行李，因为中宣部已下达调令，调张进北京，担任《人民日报》副总编辑。据《解放日报》副总编辑王维告诉笔者，在解放日报社连欢送张的宴会都已举行过了。就在这时，张春桥突然被留下来了！
    张春桥是被柯庆施留下来的。此时柯庆施调任中共上海市委第一书记，他跟中宣部打招呼，取消了对张春桥的调令。
     柯庆施这么看重张春桥，是因为他与张春桥有旧：1947年11月当柯庆施出任石家庄市市长的时候，张春桥担任市政府的喉舌——石家庄日报社社长。头脑灵活、善于出点子的张春桥很受柯庆施的喜欢，被提升为石家庄市政府秘书长，同时仍兼任石家庄日报社社长。眼下柯庆施刚刚受命掌管上海，毕竟人事生疏，亟须张春桥这样能干的故旧。从此张春桥依然坐在解放日报社四楼的总编办公室，同时兼任柯庆施政治秘书，专为柯庆施起草重要文稿。张成了柯庆施在上海的爱将、心腹。
     1957年暮秋，在柯庆施的办公室里，柯与张春桥在苦苦思索：上次中共上海市第一次代表大会的报告受到毛泽东的表彰，而年底第二次会议即将召开，报告的主题应该是什么呢？怎样才能摸准毛的政治脉搏呢？
     张春桥细细倾听来自柯庆施的重要信息：毛泽东对1956年6月开始的“反冒进”，似乎颇为反感，正在准备“反对保守主义”。张春桥为柯庆施起草了洋洋数万言的长篇报告，标题为《乘风破浪，加速建设社会主义的新上海！》。柯庆施的报告，飞快地送到毛泽东那里审阅。那时候，毛泽东住在杭州西子湖畔。一看标题，毛就发出了赞赏之声：“乘风破浪，好！”毛泽东还亲自动笔，修改了这一报告。
    果真，柯庆施的报告又一次打响。1958年《人民日报》的元旦社论，便是从柯庆施报告的题目借用了四个字：《乘风破浪》！
     险些取代周恩来出任总理1958年1月，毛泽东在广西南宁召开了有部分中共中央领导人和部分省、市委书记参加的会议，史称“南宁会议”。
     那时，毛泽东正着手发动“大跃进”，所以他在会上猛烈抨击“反冒进”。毛泽东说，“反冒进”使全国人民泄了气，还说那些主张“反冒进”的同志离右派只有50米了！毛泽东所批评的那些主张“反冒进”的同志，是指周恩来和陈云。
     1958年1月15日，毛泽东在南宁会议上表扬了《人民日报》元旦社论，以为“乘风破浪”提得好。《人民日报》总编辑吴冷西出席会议。据他回忆，当天晚上毛泽东找他和胡乔木谈话，说道：
     南北朝宋人宗悫就说过“愿乘长风破万里浪”。我们现在是要乘东风压倒西风，十五年赶上英国。你们办报的不但要会写文章，而且要选好题目，吸引人看你的文章。新闻也得有醒目的标题。
    紧接着，在1月16日的会议上，毛泽东称赞了柯庆施的报告。
    力平着的《开国总理周恩来》（中共中央党校出版社1994年版）一书，这么写及：
     （1958年1月）16日上午，毛泽东还在会上拿着柯庆施的《乘风破浪，加速建设社会主义的新上海！》一文，说：恩来，你是总理，这篇文章你写不写得出来？上海有一百万无产阶级，又是资产阶级集中的地方，工业总产值占全国五分之一，历史最久，阶级斗争最尖锐，这样的地方才能产生这样的文章。”
     从南宁会议上的这段话，可以看出，毛泽东对柯庆施的《乘风破浪，加速建设社会主义的新上海！》极为欣赏。毛泽东对周恩来说：“你不是反冒进吗？我是反反冒进的！”
    毛泽东还说，“北京不出真理，真理出在上海”。
     毛在南宁会议的讲话中，多次称56岁的柯庆施为“柯老”。从此上上下下都称柯庆施为“柯老”。众所周知，在中共党内，徐老特立、林老伯渠、董老必武，皆年长于毛泽东，被尊为老，而柯庆施是个特例，可见毛对柯的推崇。
     由于受到毛泽东的肯定，1958年1月25日的《人民日报》全文发表了柯庆施的报告《乘风破浪，加速建设社会主义的新上海！》。
    毛泽东如此当面称赞柯庆施，而且当众质问周恩来，内中的“潜台词”是准备以柯庆施代替周恩来，出任国务院总理！