归附人是指明前期在与北元和鞑靼、瓦剌对峙时，以俘虏和自愿附明的方式内迁的各族移民。有明一代曾先后接纳过数十万的归附人，他们中有回归草原二十余年再度南下的故元官兵，还有来自草原深处的鞑靼、瓦剌，以及东北山林中的女真和西北嘉峪关外的哈密、吐鲁番诸族首领、部民和使臣人等，其人数之众，内迁持续时间之久，涉及民族地区之广，不逊于辽金元清的南迁之势。明朝将这些人数庞大的归附人安置在军事卫所中，这就使归附人研究，不仅有民族关系问题，还涉及军事卫所制度的内容。明代官方文献中，对归附人初入中原之事大多都有记载，但进入卫所以后的史事，却语焉不详。致使入卫以后的归附人研究，囿于史料的匮乏一直难以展开。但在明代档案卫所《选簿》中，却有不少相关信息，本文欲以正史文献与《选簿》记载结合，就归附人在卫所中的安置和任用问题作初步研究，以期抛砖引玉，就教于方家。
    一、安置卫所政策
    （一）安置卫所
    洪武朝对故元降附官兵的安置，已有多篇文章从明廷对蒙古人政策的角度作过论述，①在此不烦赘举，这里只就明朝安置卫所的目的略作说明。其实，对洪武安置卫所的史事作全面考察的话，就会发现安置卫所并不只是针对故元蒙古、色目人的政策。
    从文献记载看，洪武时期编入卫所的不仅有故元官兵，还有山后人②以及招集滞留中原的故元军户，“俾之编伍”，③而且后两者编入卫所的规模不逊于归附故元官兵。④仅据北平卫所的发展分析，洪武元年（1368）明军攻下元大都后，曾以北征军留守，初设6个卫所守御北平，到洪武八年，北平都司管下发展到18卫3所。卫所迅速发展的这8年，也正是归附人、山后人和招集故元遗民编伍入卫最多的时期，迅速增加的卫所，显然与他们的编入不无关系。据此不难判断归附人编充卫所，不过是朝廷利用故元军兵迅速组建明朝军队的战略内容的一部分。
    洪武时期故元降附人的安置去处，据《明太祖实录》的记载显示，无论降附还是自愿归来的，大致都要送往京师（南京）或南方卫所安置，目的是防止他们与北元内外联络。实际安置南方只是一个方面；明代卫所《选簿》的信息揭示，故元官兵安置北方卫所，尤其北平卫所的现象也非常突出。以往的研究也都提到安置北方这一点，但实录记载泛泛，提供不出更详细的史料，而《选簿》却有非常具体的信息。据纳哈出降人信息较多的13部卫所《选簿》的统计，有124人是洪武末年随纳哈出附明的，他们初入时的安置涉及45个卫所，这些卫所依表1所见，集中分布在京师和5个都司地区。
    区域统计的结果显示，北部两都司安置最多，北平都司诸卫64人，北平行都司诸卫17人，两者合计占到总数的65%；其余依次是京师（南京）、辽东和山东都司诸卫均11人，浙江卫所10人，南部、东部和中部卫所的安置都在一成左右，与北部都司相差极为悬殊，而在实录中却感觉不到北部安置的分量。纳哈出部众降明约二十余万人，实录只记载高官分派“云南、两广、福建各都司”安置，⑤而多不语及中下层故元官兵。这样的记述方法表明，朝廷只关注故元上层。应该说在与元朝（北元）的战争没有彻底结束之前，朱元璋的对手还是元朝（北元），他用故元官兵组建明朝卫所，与历代政权更迭时的做法是一样的。朱元璋曾就起用故元文臣时说：“自古帝王所用人才率资于前代，如汉唐宋元皆用秦隋五代宋金旧人……”⑥朱元璋此言是针对起用文官说的，但组建明朝军队又何尝不是如此。
    洪武时期，故元降附人以及滞留中原的故元军户，甚至山后人无一例外被编入卫所，明太祖着眼的是迅速扩充军队抵制北元的复国。但这一政策对编入卫所的归附官兵的影响则是重大的，其后代自是也都成为明朝专执军役的军籍人户。
    如果说太祖出于巩固新生政权的迫切需要，不去区别“北人”、“南人”的话，永乐以后却正相反，对自愿内迁，来自北方深处的鞑靼、瓦剌、女真、哈密和吐鲁番等少数民族首领、属民和使臣人等，皆安置卫所优养待之。
    成祖的政策也不是无由之举。自北元分裂之后，朱棣以孤立北面蒙古的战略考虑，开始构建东、西两翼屏障。为实现这个战略布局，成祖登位伊始“遣使四出”，外建羁縻卫所，招徕其首领内迁定居，以期内外相维成明朝藩屏。为达到这个目的，安置政策极为优渥。成祖曾言：女真、鞑靼首领携妻带子内迁，“非有资产可仰给”⑦，“非藉俸赐”无以自养⑧。为昭示朝廷恩养之意，除“赐予袭衣采币，牛羊薪米居宅”⑨等定居必备生活资料外，又授以官职，“岁给俸如其官”；⑩即使随行头目和属部人等，亦“升闲（应为‘贤’）良头目，（11）月支米二石”，（12）给食半俸的待遇。
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