三
    十九世纪五、六十年代，是农业发展中普鲁士道路的结束阶段，1850年3月2日的“赎买法”--这个法令使1811年以来的三十三个调整和赎买法令全部失效（除公地分配条例外），被称为农业改革的“竣工石”。
    这项法令对所有尚未赎买封建义务的农民，无论贫富、土地多寡一律适用。不仅容克方面可以提出申请补偿，农民也可以提出。这次农民大多不割让土地，但需缴纳的金额，相当于一年的封建义务的十八倍（1821年规定为二十五倍），而这年的数额，由总委会加以确定（35）。一般缴纳现金，也可以用土地支付。 于是，在1811年被允许调整，1816年又被排斥在外的小农，终于由这一法令而得以解除封建义务，至1875年为止，共赎买了人工劳役五百四十万天，牛马劳役四十六万天（36）。这阶段赎买的劳役这样少，说明1816年公告的后果是多么严重，此公告将小农、少地农民及至一部分有牛马的农民均排斥在调整行列之外。1816年以后，由于容克实行“排除农民”和买光其地产，其中大部分人破产，因而不能再算入1850年法令的范围。五十年代，由于小农、少地农民既无多少田地可以交出，也无力一次付清高额的赎买金额，因此，只能采取分期付款的办法，每年缴付利息以赎身。从大体上看，偿付赎买金额大约进行到七十年代，但有的农民甚至付还利息一直延续到第一次世界大战。
    普鲁士农业立法的最后一项法令，是1957年3月16 日颁布的“宣告丧失权利法令”。根据此法令，调整的申请截止于1858年12月31日。（37）此项法令最后结束了农业改革。自斯泰因的十月敕令以来，已历时半个世纪。
    普鲁士的农业立法，与其说是“农民解放”，不如说是“地主解放”更为确切。1816年以后，容克不再进行激烈反抗，而与实行改革的政策官员达成一种妥协0 双方都做了一些“牺牲”。执行的官僚牺牲了改革派中不妥协的部分，斯泰因永远不得返回政府任职，其余的优秀人物或被迫辞职，或靠边站，被冷落等；容克地主则“牺牲”了某些暂时利益（如部分强迫劳役），换取了长远的政治利益和经济利益。这种妥协表现在农业立法本身和法令实施的过程之中。
    改革首先为容克保证了劳动力的供给。废除农奴制以后，容克担心缺乏劳动力，因此，在讨论十月敕令时，就同时准备了一个“仆婢条例”，它从一开始起草时，就是作为十月敕令宣布农民自由的一付补充的调整剂；1811年一开始小农就不属于调整之例，1816年的公告，将调整农民的范围限制得更小，可以看出是直接迎合容克的，为容克保留了足够数量的强迫劳役以供使用；另外，法律上又保证了有自由的劳动力可以利用，容克能够招募足够的农业工人。
    农业改革的过程，就是容克大肆掠夺农民的土地和金钱的过程。据统计，容克靠牺牲农民得到的土地，总计为四百万摩尔根以上，其中1816年以后容克直接兼并，收回农民土地以扩大庄园的，有二百万摩尔根，1816年以前地主收回的土地究竟有多少，至今尚不得而知；另有一百五十万摩尔根作为割地，赔偿给容克，同时应考虑到“割地”都是好地，农民被挤到贫瘠的土地上；再有通过自由买卖，至1859年，农民损失土地约二百万摩尔根，除了其中一百三十万摩尔根卖给小农以外，余数落入容克手中。因此，容克从农民手中总计获得四百万摩尔根土地，还是低估的数字。同时，在分配公用地时，容克受到极为明显的优待，约有总计为一千七百万摩尔根公用地中，容克分得48％，为八百一十六万摩尔根。（38）而且在调整过程中，只有容克才能享受国家的补助金，和无限制得到贷款，因此，土地市场被分为两种，无法获得贷款的农民田庄出卖时大大贬值，这就促使容克庄园主大量囤购买光农民土地，而当土地一旦并入庄园，便宜的农民土地便自动升值。地主不单扩大了庄园土地，而且进行与农民土地分开和调整，得以将良田好地连成一片，进行大规模经营。至于容克得到的赎金，统计资料较不完全，按梅林的研究，1815-1848年，农民向容克付现金一千八百五十四万四千七百六十八塔勒尔，每年付利息一百五十九万九千九百九十二塔勒尔，二十六万零六十九桶（der scheffel，德国谷物旧容量名，约于23升至233升）谷物。（39） 1850年后，农民付现金一千九百五十万塔勒尔，每年付利息约三百九十万塔勒尔和六万六千桶燕麦。虽然是不完全的统计，但已大大超过恩格斯关于自斯泰因改革以后，易北河以东的农民付给容克的赎金达十亿马克的估计。同时，容克得到的资本不仅是赎金而且他们常常从容克的信贷组织乡村信用社和银行家那里得到贷款，仅仅1850-1870年，乡村信用社就给予贷款八千万塔勒尔。（40）这实际上加速了资本的原始积累。1850年以后，新建了许多容克和富农占优势的农业协会。它们购买机器，以租贷的方式借给农户使用，因为租金很高，只有大地主，富农才能使用。六十年代容克庄园开始了农业机械化，广泛使用化肥，实行资本主义大农业的经营。同时，庄园主投资创办的农村工业，如制酒业，制糖业等，早已大为发展起来，成为容克经济的支柱之一。三十年代以后，容克逐渐将资金投入工业，或购买铁路股票以及国内外公债，日益资本主义化。
    根据1855年的统计，六百摩尔根以上的大地产，有一万四千三百一十七户，三百--六百摩尔根的地产，有一万零三十二户；此外，三十至三百摩尔根的有二十五万零二百一十户（其中包括少量中农）。由此可见在1855-1858年间，容克--资产阶级庄园主和富农，加上其家属约一百三十万人，约占农业人口的1╱4。（41）显然，其余3╱4的农业人口，主要是小农和农业无产者。