这种精英阶层的想法与巫统内部被称为激进派的对华人强硬派团体的政治态度是一致的。其代表人物就是马来西亚的第四任首相马哈蒂尔。该团体全面提出马来民族主义，指责拉赫曼对华人政策过于稳健。马来民族主义思想不仅在政治家和官僚中存在，而且在那些频繁接触其他种族集团的城市周边的普通马来人大众中也同样存在。
    这样，针对巫统和马华公会在独立时签订的独立合同及两者的种族协调路线，华人大众和马来人新兴精英阶层进行了猛烈的批评。值得注意的是，这些批评的矛头不仅指向独立时签订合同的各种族集团领导层，同时也指向了剥夺自身需求的对方的种族集团。就这样，在种族集团间的紧张关系加剧的时候，1969年5月10日举行了大选。
    2.从5.13事件到原住民政策
    在1969年5月10日实施的联邦议会选举中，在野党有了飞速的发展，这反映了华人大众的参政。新成立的GRM就获得了8个议席，DAP也从1964年的1个议席增加到了13个。与此相反，被在野党抢走了选票的马华公会从原来的27个议席减少到了13个，巫统也从59个议席跌落到51个。联盟党整体从89个议席减少到了66个，执政党势力的衰退是显而易见的。GRM在州议会选举中也获得了胜利，支持该政党的华人青年在吉隆坡举行了胜利游行，而支持巫统的马来人青年也同样举行了游行，因此双方产生冲突，并发展成为5.13事件。
    事件发生后，拉赫曼首相宣称：“中国共产主义分子企图武力颠覆政府”，而GRM总书记则声称是政府内部的一部分人企图武装政变。但是，5.13事件的真相至今也没有弄清。因为关于暴动的调查和议论有可能导致同样事件的发生，为此在法律上禁止对此进行调查。GRM和DAP尽管在大选中获胜，但政府以暴动的直接起因为由对其实行了镇压，其领导人在暴动结束后受到了逮捕、拘留，因此两党的势力也被削弱了。另一方面，在暴动前的选举中大败的马华公会也一蹶不振。这样，由于获得华人支持的政党分散了势力，因此未能保持中以与巫统抗衡的势力。
    暴动后拉赫曼在巫统内部的权威迅速下降，副首相拉扎克代替拉赫曼掌握了主导权。拉扎克曾经主办原住民经济会议，一直以来谋求马来人经济地位的提高。拉扎克的支持者便是巫统的对华人强硬派激进团体。拉扎克在强硬派的支持下，积极进行了原住民政策的制定。1969年7月1日，拉扎克发表了包括下列4项内容的新经济政策的要点：①政府主导的工业化；②在小城市的工业选址；③技术培训的充实；④通过扩大农业生产、促进土地开发、农业多元化等来提高农民的生活水平。这项政策的一部分是拉赫曼执政时期也实施过的，但政府积极干预工业化这一点与拉赫曼时代不同。同年7月8日，拉扎克在设立国家统一局时说：“以往为了维护和睦和善意，我们一直回避种族集团间的经济差距问题，但是，5.13事件以后我们必须正视这一现实。”
    拉赫曼执政时期的开发政策没有破坏英国殖民地时代形成的经济结构，而以拉扎克为首提出的新经济政策则以清除殖民时代遗留下来的体制为目标。具体看来，是政府对以往由华人和印度人掌握的工商业部门进行干预，以便让马来人参与到该部门。马来人的这些行动事实上是与独立合同相违背的。但马来人却认为，先违背独立合同的是华人。因为华人大众参政、要求多元文化主义的行为侵害了马来人拥有主导权的政治及文化领域。