苏联对丘吉尔的富尔顿讲演感到怀疑和愤怒，他们不相信丘吉尔的讲话代表了英国官方观点。1946年5月底， 斯大林在接见英国新任驻苏大使毛雷士·彼得森时，向他提出了这一问题。彼得森明确回答说，丘吉尔并不是作为一个政府成员在说话，他也没有受到政府的鼓励去这样做（注：Roy Douglas,From War to Cold War,1942 -1948,London1987,p.138.）。
    “铁幕”的确是丘吉尔的语言。丘吉尔关于“铁幕”的讲话共有三次。但在前二次使用“铁幕”这个词时，丘吉尔明确是指苏联的势力范围，不是要挑起冷战。即使在富尔顿讲话中，丘吉尔也强调“铁幕”是指势力范围。关于这一点，丘吉尔1948年1月23 日在英国下院就外交问题发表讲话时做了以下说明：“那时我说，我不相信苏联政府要打仗。我说他们想要战争的果实。我指出苏俄对于东欧和中欧的严重影响--铁幕”等等（注：《第二次世界大战回忆录》第6卷·下部·第4分册，第974页。）。
    丘吉尔第一次使用“铁幕”一词出现在1945年5月13 日他给杜鲁门的电报中。但当时他并不主张反苏。正是在5月13日， 丘吉尔在伦敦发表的庆祝反法西斯战争胜利的演说中，还高度评价了苏联在反法西斯战争中的伟大贡献。1945年6月4日，丘吉尔再次说：“苏联降下了一重铁幕，把我们和东边隔开”（注：《第二次世界大战回忆录》第6 卷·下部·第3分册，第836页。）。这些话当然反映出丘吉尔对苏联把中、东欧当成势力范围不满，但此时丘吉尔的主导思想是与苏联合作瓜分势力范围。例如1945年7月23日，当斯大林在招待丘吉尔的宴会上说， 苏联希望在希腊的亚历山大鲁波利斯港获得一个海军基地时，丘吉尔当即表示：“我会一贯支持俄国对于全年四季享有海上航行自由权的要求”（注：《第二次世界大战回忆录》第6卷·下部·第3分册，第881页。 ）。但是无论此时丘吉尔的想法如何，他很快于7月底下台。 此后英国的对外政策是由艾德礼政府制定而不是由丘吉尔制定，那么在1945年7 月后，工党政府是否有冷战政策呢？
    四、杜鲁门主义出台前英国没有冷战政策
    英国是西方国家，从意识形态出发，英国是反苏的。从地缘政治出发，英国要与苏联争夺势力范围。但是由于英国国内的政治经济问题和其它种种问题，从战后至1947年3月美国的杜鲁门主义出台， 艾德礼政府执行的是一条与苏联合作瓜分势力范围的政策，而不是反苏政策。英国支持希腊反动政府是得到苏联默许的。作为交换，英国也不反对苏联支持的罗马尼亚和保加利亚政府。虽然后来英国无力再支持希腊反动政府，美国卷入，但这不是英国挑起冷战的阴谋，而是英国为摆脱危机和经济负担采取的一种政策，更不是丘吉尔“富尔顿讲演”精神的体现。
    事实上英国缺乏反对苏联和保持庞大殖民帝国的资源，军事开支不足，因此不能执行公然反苏的政策。相反，英国被迫实行非殖民化。从希腊撤走，是艾德礼政府非殖民化政策的一个部分。
    由于经济力量不足，不能支持帝国主义的侵略外交，在战争结束时，英国政府被迫作出裁军的决定。1946年6月，英军有206.8 万人， 到1947年3月31日将减少到144万人。1946年1月， 艾德礼在财政大臣道尔顿的支持下，要求再次削减这一数字。艾德礼的计划是到1946年6 月30日，英军应减少到190万，到1946年12月31日则减少到110万。艾德礼强调国内的需要远远比国防重要。
    1946年3月，艾德礼要求大大削减英国在中东和埃及的义务， 撤走驻军。他说英国不可能保持在希腊的统治，他强调不能为保卫土耳其、伊拉克和伊朗等地而与苏联对抗。
    虽然英国军方反对艾德礼的观点，他们要求保卫中东和南亚，要求控制大西洋与地中海的交通线，防止俄国在中东获得立足点。在艾德礼与军方的争论中，贝文支持军方立场，他坚持要在希腊保持英国军事力量，直到巴尔干问题得到完全解决为止（注：CAB（Cabinet）131,n.3,18 June.）。但是在实践中，艾德礼的意见占了上风。 贝文也认识到英国在巴勒斯坦的地位已经动摇，英国必须从地中海和中东撤退到肯尼亚至拉各斯一线。贝文还拟定了这样一个计划，并得到了艾德礼的认可。
    在财政部的压力下，无论军方观点如何，英国实际上按艾德礼的计划一步步地从殖民地撤退。此时英国已经无力维系庞大的殖民帝国，更不要说采取积极的反苏政策。英国公众是支持艾德礼的非殖民化政策的。从1945年6月到1946年4月，英国运送了数百万吨食物到德国英占区去，引起人民的强烈不满。同时，占领德国的费用也花费了3.2亿美元。 这对英国来说太昂贵了。当时英国经济困难，人民还在实行面包定量供应制。在这种情况下，英国公众当然不能同意在德国花这样多的钱。因此在当时也不会同意英政府为德国问题而反苏。
    英国公众反对与苏联为敌的政策。1946年10月29日，21个工党议员写信给艾德礼，敦促政府在美国“自由企业”和苏联“极权”的社会政治生活之间走中间道路。由于这些议员不是共产党员，所以他们的话很有分量。11月12日，英国工党议员发表了两份修正案：其一是反对和平时期征兵；其二是反对与苏联为敌（注：Roy Douglas,From War toCold War,1942-1948,Macmilian Press,1987,pp.142-143.）。 在这种情况下，尽管英国政府内有一股反苏势力，但他们没有能左右英国的对外政策。例如英国驻苏大使F.罗伯兹在1946年3 月从莫斯科发回一封内容与美国驻苏大使乔治·凯南发回华盛顿的“长电报”电容相似的电报。但是罗伯兹的电报未能使艾德礼政府改变政策。