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1939年斯大林“联盗防贼”的外交(6)

http://www.newdu.com 2017-08-28 《外交学院学报》 霜木 参加讨论

在此次谈判之后,里宾特洛甫基本上同意莫洛托夫的各项要求,并表示希特勒希望行动迅速。里宾特洛甫建议在8月18日后的任何时候前往莫斯科并在8月22日之前结束苏德关系工作。(注:阿·崩达连科等编辑:《危机的一年1938-1939》,莫斯科政治出版社,1994,第二卷,第269-273页。)可以看出,德国外交在“钦定”的入侵波兰时间表内紧急地运转。
    8月17日,莫洛托夫与舒伦堡再次会晤。舒伦堡向苏方提交了备忘录;而莫洛托夫也提出了答复德国政府8月15日建议的备忘录,并强调指出:“斯大林了解此事并同意此答复。斯大林赞同我以苏联政府的名义答复”。德方备忘录:(1)德国与苏联方面意见一致,准备与苏联签订互不侵犯条约,期限为25年。(2)元首认为鉴于状况,希望原则性地尽快地弄清两国间有关问题。因而,外长里宾特洛甫准备自8月18日起,受元首委任随时准备前往莫斯科面对面地全面谈判相关条约的条件。莫洛托夫提出的备忘录中首先指责了德国反苏言论,指出德国部分官方声明具有不友好和敌视苏联的性质,利用所谓反共产国际协定企图建立反苏战线。因而迫使苏联准备抵抗可能的侵犯。如果德国政府改变旧政策并认真改善与苏联的政治关系,苏联政府欢迎这种转变并准备调整自己的政策认真改善与德国的关系。苏联政府指出苏联没有侵略意图,坚持和平对外政策。两国改善关系的第一步是签订双边贸易贷款协定。第二步是签订互不侵犯条约或者在确认1926年中立条约基础上附加双方感兴趣的其他条款。(注:1919年凡尔赛条约此地为国联管理。)
    8月19日,莫洛托夫会见舒伦堡。舒伦堡表示德国政府同意苏联政府关系正常化的意见。舒伦堡转达里宾特洛甫意见:尽管两国关系正常化可以通过正常的外交途径予以解决,但是,鉴于柏林担心德波可能发生冲突的情况,最好在冲突之前尽快解决苏德关系,这比德波冲突发生后再解决要容易。舒伦堡指出,两国贸易贷款问题已经解决,波罗的海国家问题,互不侵犯条约问题以及对日本施加影响问题已经清楚。因而,里宾特洛甫认为他的访问具有重大意义,并且认为越快越好。德国政府就互不侵犯条约问题提出二点:(1)两国政府保证在任何情况下不进行战争或不采取其他诉诸武力的方式。(2)条约尽快生效,有效期为25年。舒伦堡再次强调,希特勒对于里宾特洛甫的访问也极为重视。里宾特洛甫可以签订一个协定,其中不仅包括已经提到的问题,而且还包括可能出现的新的问题。舒伦堡强调时不我待。
    与急不可待的德国外交不同,斯大林和莫洛托夫待价而沽,争取最大利益。莫洛托夫向舒伦堡表示,里宾特洛甫来访具有肯定意义。然而,苏联方面认为,对此需要作些准备工作。莫洛托夫请舒伦堡确定,德国政府希望签订新的条约,而不是重新确认1926年双边条约。后者答复道,此问题可以通过电报确定。不过,他个人认为,德国政府意在签订新的条约。莫洛托夫向对方强调特别协定的重要性,希望双方考虑此特别协定的内容。
    莫洛托夫再次试探德国方面的急切,提出在里宾特洛甫来访之前,应该确定将会得到一定的结果,而至今双边贸易贷款协定尚未签订。舒伦堡坚持里宾特洛甫的来访,以便在冲突爆发之前取得一定的谈判成果。他认为,在形成特别协定时将不会遇到困难,这是毫无疑问的。
    莫洛托夫进一步试探,德国政府希望加速目前的谈判,是否可以用德国政府对德波问题,其中包括波兰格坦斯克(注:阿·崩达连科等编辑:《危机的一年1938-1939》,莫斯科政治出版社,1994,第二卷,第276页。)感兴趣来解释。舒伦堡予以肯定,并且补充说:“正是这些问题才是在事件出现之前愿意考虑苏联利益的出发点”。他进一步强调,莫洛托夫所说的准备过程已经结束,德国方面“准备满足苏联政府的一切愿望”。(注:阿·崩达连科等编辑:《危机的一年1938-1939》,莫斯科政治出版社,1994,第二卷,第274-278页。)
    莫洛托夫向对方表示,苏联方面对于所谈的问题是很认真的,并声明“我们说到做到。我从不食言”,希望德国方面也能如此。最后,莫洛托夫摊开底牌,向对方提交并宣读了反映苏联战略安全和利益的《苏德条约草案》文本5条,并且指出,里宾特洛甫可于8月26-27日之间公布了两国贸易贷款协定之后前来莫斯科。苏联方面的草案5条为:(1)缔约双方无论如何均不得单独或伙同其他强国向对方使用武力和进行侵略行为,一方不得进攻另一方。(2)缔约一方成为第三国进攻对象时,另一方不得任何形式支持第三国的行为。(3)如果缔约双方之间因某些问题发生争端和冲突,双方应和平方式解决之。(4)本条约有效期为5年。在条约期满前一年双方任何一方没有提出取消条约的要求,条约将自动延长5年。(5)本条约尽快批准后生效。条约最后有一条附录:“本条约只有在签署对外政策领域中双方感兴趣的特别协定之后才能生效。特别协定是本条约有效组成部分。”(注:阿·崩达连科等编辑:《危机的一年1938-1939》,莫斯科政治出版社,1994,第二卷,第303页。)从苏德条约的苏联草案看出斯大林争取苏联战略安全的主要目的以及顺手牵羊地争取战略利益。从苏联方面的条约草案的这一附录来看,特别协定具有重要意义。这意味着斯大林在8月19日前已经决定与希特勒就利益问题达成某种特别协定--秘密协定。
    斯大林提议的里宾特洛甫赴莫斯科谈判时间,对于急待侵入波兰的希特勒来说显然是等不及的。希特勒为了按时实施其入侵波兰的计划,迫不及待地直接向斯大林发出信函,加速苏德谈判进程。据说,希特勒的这一决定曾使德国外交部在只有党内职务而无政府职位的斯大林的称谓上煞费了一番心思,最后决定采用“斯大林先生”的称呼。8月21日15时,舒伦堡向莫洛托夫递交了希特勒给斯大林的信。
    苏联政府在收到希特勒信的2个小时后,斯大林回复了希特勒。斯大林在信中表示,希望苏德互不侵犯协议成为两国政治关系重大改善的转折点。

(责任编辑:admin)
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