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首先，从三次产业的结构来看。第二产业的产值在国内生产总值中的比重在过去15年里经历了一个先上升后下降的过程，在2006年达到了最高值47.4%。在中国工业发展历史上，1980年和1997年该比重也曾达到过47%，但是由于当时的产业结构仍然受优先发展重工业战略的影响，因此第二产业产值比重畸形偏高；而过去15年里第二产业产值比重的升高则是中国在市场经济条件下工业化自身发展的结果。这一比重在2006年以后开始下降，表明中国在整体上已经开始进入工业化中后期阶段，第三产业的比重逐渐增加，并在2012年首次超过第二产业。与此同时，第一产业的就业人员从2003年开始稳步地向二、三产业转移。 其次，从工业的发展来看。一方面，工业总产值保持快速增长，从2000年的39570亿元增加至2014年的227991亿元，大多数年份的增长率均超过10%；另一方面，在工业结构上呈现出重化工业化的趋势，重工业企业数量占比稳步增加，重工业企业的资产总额及其占比也在不断上升。 再次，从交通运输业发展来看。交通等基础设施在过去15年内取得了较快的发展。一是运输线路大幅增长，例如，铁路营业里程从2000年的6.87万公里增加至2014年的11.18万公里，公路里程从2000年的167.98万公里增加至2014年的446.39万公里。二是客货运输量迅速增加，全年旅客运输周转量由2000年的12261亿人公里增加至2014年的30096.49亿人公里，全年各种运输方式完成货物运输周转量由2000年的44321亿吨公里增加至2014年的185397.78亿吨公里。三是运输工具数量逐年递增，例如，国家铁路机车拥有量从2000年的14472台增加至2014年的19990台，国家铁路货车拥有量从2000年的443902辆增加至2014年的710127辆，私人汽车拥有量从2000年的625.33万辆增加至2014年的12339.36万辆。 3.城乡关系发生历史性转折，城镇化快速推进。新中国成立以后，作为一个人口多、人均资源匮乏的落后农业大国，80%的人口居住在乡村，这是长期制约中国经济发展的基本国情。在改革开放前，出于国家安全、突破“贫困陷阱”和实现赶超的需要，中国实行了优先发展重工业的高积累政策，其中重要的两个内容是：(1)实行农业支持工业、农村支持城市的资源配置政策，使农村资源流向城市和工业；(2)实行限制城乡之间人口自由流动的户籍制度，避免给城市发展增加压力(就业、基础设施和社会稳定)。改革开放以后，70年代末提高了农副产品收购价格；80年代放开了农民从事工业的限制，乡镇企业“异军突起”；90年代放松了对人口流动的限制，“民工潮”顺势而起，这些都使农民收入大幅度增加。但是就城乡关系来看，在这个阶段，虽然农民的收入增加很快，但是农业支持工业、农村支持城市的基本政策并没有改变，只是内容发生了变化，即由原来以农村为工业化提供产品为主，转向提供廉价劳动力、资金和土地等资源为主，这是支撑中国改革开放以来经济高速发展的主要因素。同时，由于中国的城镇化速度滞后于工业化的速度，这一方面减轻了城市发展的压力，使国家可以将更多的财力用于发展生产，并提高资本积累率。但是另一方面，这种状况是不可持续的，随着全面建设小康社会任务的提出、产业结构升级和人口红利的消失，以及政府财政转型，城乡关系在“十五”期间发生了历史性的转折：2004年中共十六届四中全会提出工业反哺农业、城市支持乡村的政策，实现了新中国城乡关系和政策的历史性转折；2005年十届全国人大常委会第十九次会议通过《关于废止〈中华人民共和国农业税条例〉的决定》，取消了长达2600多年的农业税，这也是中国历史上的标志性事件。此后，根据统筹城乡发展和“反哺”政策，国家不断加大对农业、农民和农村的政策扶持和财政转移支付力度。 2000年以来，除了城乡关系发生历史性转变外，城镇化及其加速也成为中国经济增长的主要拉动力量之一。1997年亚洲金融危机之后，中国采取了以城镇化拉动投资和内需增长的战略；2008年金融危机之后，城镇化再次成为稳增长的重要引擎。2001年至2014年间，是新中国城镇化最快的时期，城镇人口占比由2000年的36.22%提高到2014年的54.77%，城镇就业人口占比也从2000年的32.1%提高到2014年的50.9%，中国已经成为一个城市人口为主的国家，这是一个历史性的突破。 再从城市规模和基础设施来看。2000年以来，城区建成面积已经由2004年的30406平方公里增加到2013年的47855平方公里；城市建设用地面积则由2004年的30781平方公里增加到2013年的47109平方公里。同时，城市基础设施的水平不断提高，城市用水普及率由2004年的88.8%提高到2013年的97.6%；城市燃气普及率由2004年的81.5%提高到2013年的94.3%；人均公园绿地面积由7.39平方米增加到2013年的12.64平方米。 (责任编辑：admin) |