针对张家骧的担忧,李鸿章在附片中一一进行解释与批驳,指出洋人是否要挟,全视中国国势之强弱,不在清江浦之繁荣与否;铁路占地很窄,火车通行时有启栅开闭,与民并无不便;至于火车与轮船,在运货路线、运行速度方面各有特点,可以并行不悖。(42)李鸿章指出,士大夫对于修筑铁路之类为何会有那么多的疑忌与反对意见: 大抵近来交涉各务,实系中国创见之端,士大夫见外侮日迫,颇有发奋自强之议。然欲自强必先理财,而议者辄指为言利;欲自强必图振作,而议者辄斥为喜事;至稍涉洋务,则更有鄙夷不屑之见横亘胸中。不知外患如此其多,时艰如此其棘,断非空谈所能有济。我朝处数千年未有之奇局,自应建数千年未有之奇业,若事事必拘守成法,恐日即于危弱而终无以自强。(43) 刘坤一在复奏时明确表示支持刘铭传、李鸿章意见,并强调修筑铁路在征调、转输方面,实在神速,为无论智愚所共晓。至于张家骧所担忧的问题,皆可以变通解决。他对于铁路兴建以后将会影响民间生计方面,有所担心。他希望朝廷参酌异同,权衡轻重,谋定而后动,将好事办好。(44) 对修建铁路持反对意见的还有降调顺天府丞王家璧、翰林院侍读周德润等,其中,意见最为系统的是刘锡鸿。刘锡鸿在奏折中论述火车“不可行者八,无利者八,有害者九”,一共25条。归纳起来,可分为以下七条: 一是经费难筹。火车之兴,需要巨额经费。这笔经费如果得自民间,须赖公司方能办理。中国向无此类公司,前些年创办轮船招商局,集股办理,因盈利不多,人皆怨悔。现中国民力大困,所以难以办理。这笔经费如果由国库拨发,更不可能。国家公帑不充已久,军费短缺,军士缺乏衣食;饥民等待救济,其他需要用钱的地方更多。英国仅三岛,有十七条铁路,花费金钱三十多兆,中国地方数十倍于英国,地形复杂,如果要造像英国那么多铁路,则要经费数十万万,中国何处能筹得如此巨款? 二是民情难洽。造铁路如阻于山,则需炸山凿洞;如阻于江海,则需凿水底而熔巨铁其中。这么做,在西方没有障碍,因为他们信奉天主教、基督教,不信风水,但在中国不行,势必被民众视为不祥,让山川之神不安,也容易因此招致旱潦之灾。筑路必占民田,失地农民很难再获得合适的土地,其所得偿地银钱很容易坐食旋空,此后谋生,难有着落。 三是获利难多。西方商人凑股办理铁路,办事之人在在扎实,中国情况则不然,法令久弛,办事之人要么贪污自肥,要么渎职浪费,福建船政局就是前车之鉴,现在如果兴办铁路,很难获利。西洋各国关口管理规矩严格,火车停留时间较短,通行顺畅,中国则各省各属,关卡不一,势必延误车行。西洋人出行行李很少,中国人出行行李很多。中国人占据空间大则每车载人必少。西洋人爱旅游,中国人不爱旅游。中国与西洋贸易货物各具特点。中国食用之物,大多不宜于西洋,所销大宗,仅丝茶两项,而西洋所需丝茶其实是有限的。所以,中国如开通火车,不过徒便洋人,未足利于中国。 四是难于管理。火车速度飞快,路面稍有不平,很容易发生事故,因此,铁路火车之管理必须有专门人才,也要有相应的法规。中国这方面都不具备。西方社会治安管理良好,极少盗窃事件发生,中国则不是。此前上海吴淞铁路买回洋人铁路,刚一个月即被人截去铁段,使得火车不能通行。中国内地山林丛菁,常有盗贼,火车所经,易发盗窃案件。可见管理之难。 五是人才难觅。建筑铁路需要专门技术人才,中国缺少。筑路之法,非洋匠做不好;火车上的诸多物件,包括铺路之铁轨、脂轮之油水,中国都不能制造。如果一切依赖洋人,则花费更巨。土耳其因为仿造西洋铁路,借了大批外债,结果几至亡国。 (责任编辑:admin) |