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近代中国企业年金的建设尝试最终止步于通货膨胀的威胁。虽然，企业年金在新中国建立后随着企业的国有化而不复存在，但无法否认的是，从近代自发产生的过程分析企业对自己职工设立年金计划有其合理性。今天，雇主为职工设立企业年金和职业年金是有其历史支撑的，也将更好地构建当代中国的社会保障体系。 近年来中国的企业年金和职业年金等雇主设立的保障计划得到了鼓励和发展。雇主保障是多支柱保障体系中的重要组成部分。从近代中国企业年金建设的尝试历史可知，雇主设立保障计划本来就是工业化自发的产物，其在民国后期已经初具规模，对当时的社会稳定和企业发展起到了促进作用。 20世纪初期企业年金的自发发展 在传统的农业社会人们不存在失业和退休等问题，保障在家庭范围内就得到了很好的解决。但是随着近代工业化进程的加快，城市人口的增多，传统的家庭保障应对新的风险显得无能为力。这时，外国人控制的企业和一些民族企业开始自发设立针对企业职工的保障计划。 从企业原始的档案资料可知，被外国人控制的旧海关、中国邮政、英美烟草公司、奉天抚顺煤矿公司、直隶开滦矿务局等，中国人经营的中国银行、上海商业储蓄银行、南洋兄弟烟草公司、康元制罐厂、民生公司等在1920年前后相继开始企业年金建设的尝试。尝试进展的步伐是缓慢的，进程也是一波三折，其不但需要得到员工的赞同、企业财务能力的支持，也需要一个保证资金稳定的社会环境。 英美烟草公司在1922年设立了针对工人的企业年金计划。由于它拥有15000人左右的工人，该年金计划在烟草行业中产生了巨大的影响。年金计划规定公司自愿为每个员工每月存储月收入的5%，并在五年之后对继续在公司工作的员工奖励另外同等数额的储金。但就是这个根本不需要从员工工资中扣款的年金计划却被工人三番五次的提出异议。第一次是在1922年11月，即刚刚推出储金计划时，工人们在罢工时要求支付储蓄基金。但资方认为：“储蓄基金是供本公司职工老年优抚使用，该项基金建立并非从工资中扣减。本公司保证此笔款项将按照规定及每名职工存折上载明的数额发给每一职工。此笔款项是信托基金，根据章程的规定，不得移作他用”，并拒绝了工人的要求。第二次是在1926年，公司发现工人还是怀疑资方是否真的为他们划出了这笔资金，并试图以辞职的方式确信他们能够得到这笔钱。为了应对这种想法，英美烟草公司制造部对所有工厂提出如下的要求：首先，必须要让员工能够看到他们的储蓄簿；其次，在执行上可以采用会计账簿和副本的做法，这样做可以在员工能够查看的同时，保证会计账簿不被毁坏；最后，在具体操作上储蓄簿的副本放在工头那里，随时满足工人查看的要求。第三次则是在1927年，此时正值工人罢工，且第一期的储金计划到期，工人们又一次要求提取另一半储金，这一次因为工人罢工声势之大，资方做了暂时让步，允许工人在工厂秩序稳定后提取储金。 如果说英美烟草公司企业年金的建设因为受到民族情绪的影响而一波三折，那么南洋兄弟烟草公司的企业年金则是受限于行业竞争和自身盈利状况。在1925年五卅惨案后，为了应对抵制英货而造成的对南洋兄弟烟草公司产品的巨大需求，其在浦东设立了分厂。“凡属分厂的男女工人，如在厂工作满6个月，一律按其所得工资加5%，此款由公司代存，每人另发一摺，月息8厘，并且5年加倍，同时规定如开除或犯错误就全部取消”。但在1928-1929年产品滞销出现巨额亏损时，浦东厂于1929年1月1日停办，并按照最初的约定加倍支付了储蓄金。在1930年总厂复工后，规定年终奖金留相当1个月的工资作为储蓄，虽然企业年金计划得到了恢复，但限于财力，力度已经不如从前了。 (责任编辑：admin) |